打响脱贫攻坚突围战——脱贫攻坚汶川再行动

　　开春以来，汶川县各乡（镇）的驻村农技员开启了忙碌模式。他们来到田间地头，指导村民们调整产业结构，引进新品种，为其讲解科学种植的技术和方法。 

　　汶川县今年要实现16个贫困村退出、750名贫困人口脱贫的年度目标，更要完成全县“摘帽”的艰巨任务。今年年初，该县发起了2017年脱贫攻坚新攻势，县委、县政府在各重大会议、调研中明确要求，全县干部群众要撸起袖子、甩开膀子、狠抓落实，全力啃下脱贫攻坚这块硬骨头。

　　“消除贫困、改善民生、全面小康是对全县老百姓的庄严承诺，脱贫攻坚是今年的头等大事和第一民生工程。”汶川县委书记张通荣说，今年全县要重点从基础设施建设、加强社会保障、发展特色产业、壮大集体经济等方面着手，全面发力、重点突破，坚决打赢精准脱贫这场攻坚战。

　　精准脱贫怎么抓

　　——瞄准靶子、走对路子、筑牢底子

　　“扶贫开发贵在精准，重在精准，成败之举在于精准。”汶川县始终将明确“靶子”、精准识别贫困作为开展脱贫攻坚工作的重要基础，探索出了“群众提、村组议、乡镇核、县上查”的“四层多次”识贫工作法，形成了精准识贫链条。

　　记者从汶川县扶贫移民局了解到，通过“四层多次”识贫工作法，该县在2015年精准确定了贫困村35个，贫困户1221户3981人，所有贫困户信息全部录入省“六有”信息平台，为精准扶贫“拔穷根”提供了明确的“靶子”，确保“识真贫、扶真贫、真扶贫”。

　　今年，汶川县以脱贫摘帽为契机，把集体经济培育列为全县脱贫攻坚工作的重中之重，遵循“长短结合、短能脱贫、长能致富”的原则，针对各村实际情况，根据下达的脱贫奔康民生促进行动项目清单，抓紧实施集体经济项目建设，确保今年退出贫困村均有集体经济收入。

　　大力发展特色产业，是汶川县脱贫攻坚的有力举措。威州镇七盘沟村村民唐伍君在农技员的帮助下，种植了“拉宾斯”“美早”等甜樱桃新品种。“农技员还教我们对果树进行了矮化管理，到丰收季节按照目前的市场价，预计收入能达到10万元。”唐伍君对甜樱桃新品种很是看好。该县按照“南林北果·绿色工业+全域旅游（康养）”的总体思路，在南部片区大力发展林业和特色名优林下产业，带动南部贫困村和贫困户可持续增收；北部片区则大力提升特色水果基地水平，促进农旅文融合，带动北部贫困村和贫困户获取更多产业红利。

　　截至目前，汶川县农业经营主体达到592家，入社成员2660个，带动农户14000余户。水干果总面积达到13.5万亩，畜禽饲养量达1000余万头（只），贫困群众产业脱贫的“路子”越走越宽。

　　为筑牢贫困群众脱贫不返贫的“底子”，汶川县将金融机构融入全县大扶贫格局，创新农村金融服务方式，解决脱贫攻坚资金保障可持续性问题。该县通过加强对5类、40个金融助推脱贫攻坚示范基地的管理，实施扶贫小额信贷试点项目，发放扶贫贴息小额信用贷款168万元，充分发挥了金融服务的“造血”功能；在全省率先启动“两保一户”（五保户、低保户、精准扶贫户）保险综合保障项目，将救助形式由发放现金变为赠送保险，有效破解了财政资金救助僧多粥少、方向单一、效果不彰的问题；设立了涉农贷款风险补偿、特色农业保险奖补等基金，以财政小投入，引导金融机构信贷大投入。

　　作为阿坝州门户，汶川县要当好脱贫攻坚的排头兵、尖刀队，扎实抓好脱贫攻坚这件头等大事，让打赢脱贫攻坚硬仗的号角率先在岷江河畔吹响。

　　脱贫攻坚怎么干

　　——再梳理、再细化、再落实

　　今年是汶川县的脱贫摘帽年。

　　从10月份开始，汶川县将逐步接受中央、省、州各级的检查验收。为确保今年脱贫攻坚工作顺利推进，该县进一步充实和加强工作队伍，明确工作内容，压实工作责任。要求“第一书记”、帮扶单位、驻村工作组、农技员、帮扶责任人等“六个一”人员，要沉下身子，切实把帮扶责任扛在肩上。

　　克枯乡周达村村委会主任周志文近期格外地忙碌。“我们村还有几户贫困户今年要脱贫，这几天我一直在和乡上对接，为他们拟定脱贫计划。”周志文说，周达村不是贫困村，但村里一直有几户困难户，今年的脱贫任务也很艰巨。

　　现年58岁的朱发勤是周达村的贫困户，儿时一场病致其失聪。“他还算是有劳动能力的，但他家土地的位置不好，李子的收成也不好。”朱发勤家的情况让周志文很头疼。

　　周达村村“两委”经过多次调研、协商，决定今年让朱发勤家改种白芨。“现在脱贫策略有了，最大的困难就是资金问题。”周志文说，最近他一直四处奔走，为其争取项目资金，希望朱发勤家能早日种上白芨，早日脱贫。

　　近日，绵虒镇白土坎村贫困户张德雯忙着在自家地里栽种果树苗。“今年，我家的5亩多地都没有闲置，我买了几百株青脆李树苗，赶着春日好时节种下去。”

　　去年，村上为张德雯安排了公益性岗位，一个月有1380元的收入。白土坎村党支部书记柏天云说：“脱贫光靠公益性岗位挣工资是不行的，还是得从产业发展上着手。我们为她量身定制了青（红）脆李和甜樱桃种植。目前，她家的地里已经全部种上了果树。”

　　白土坎村位于绵虒镇高半山，日照充足，早晚温差大，青（红）脆李个头大、品质高。该村充分利用当地的地理环境、土地资源和气候条件，大力发展李子种植。据了解，去年，白土坎村种植的600余亩青（红）脆李已陆续进入挂果期。全村李子产量在10万斤左右，产值约为50万元。“两年后，我们村的李子将进入盛果期，按照市场价2元一斤计，到时候村民人均增收1万元没有问题。”柏天云说。

　　周达村和白土坎村村民发展特色水果，产业脱贫致富是汶川县脱贫攻坚精准施策的缩影。今年以来，该县根据贫困户致贫原因的多样性，按照缺什么补什么的原则，分类制定了帮扶措施，细化帮扶项目，形成贫困村、贫困户项目包。“我们要做好22个扶贫专项年度计划编制工作。各乡（镇）要抓紧组织实施，所有项目在9月底之前必须全面完成。”该县脱贫攻坚工作负责人告诉记者。

　　新的一年，汶川县贫困村脱贫有平台，帮扶力量助贫有抓手，贫困群众致富欲望变得越来越强烈，行动更加坚定。随着一项项脱贫政策的实施，一个个脱贫项目的推进，曾经的穷乡僻壤充满了脱贫的希望，贫困户家中传出了欢笑声。来源：阿坝日报    ■实习记者邹阳记者王和斌