聚力正风肃纪 护航扶贫攻坚

　　今年7月16日，市委三届十次全会召开。全会深入学习了习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话精神，认真贯彻落实省委十届六次全会精神，全面部署了新阶段全市扶贫攻坚工作，审议并通过了《关于全力以赴打赢扶贫攻坚战确保同步全面建成小康社会的决定》。中央以及省市的扶贫蓝图已绘就，号角已吹响，而落实关键在干部。新一轮扶贫攻坚工作已深入推进，我们干部的思想到位了吗？作风到位了吗？工作到位了吗？10月13日晚，一场以“聚力正风肃纪·护航扶贫攻坚”为主题的2015“阳光问廉”第三期全媒体直播节目聚焦南江，现场“辣味”甚浓。

　　第一书记不到岗，作为扶贫攻坚中帮扶单位‘一把手’，你的责任尽到没有？

　　一个缺水的村落，却将养鱼作为产业发展规划项目，这样的规划有没有问题？

　　扶贫互助资金本是用于贫困户脱贫致富，村民想借钱发展却借不到钱，这个问题你怎么看？

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　　10月13日晚，由市纪委、市委组织部、市委宣传部主办的“阳光问廉”第三期全媒体直播节目如期开播，南江县影剧院大厅内座无虚席。节目现场，通过随机明察暗访部分市民、部门、乡镇，重点对南江县实施“6个精准”“5个一批”“10个工作重点”中发现的典型问题通过短片的形式进行曝光，并现场质询相关单位，由热心群众、人大代表、政协委员、媒体代表和特邀监察员等组成60人的考评团进行现场满意度测评。

本报记者 任薇/文 张敬伟/图

焦点1 问廉党建扶贫

A 第一书记未履职

　　2014年10月，东榆工业园区管委会选派第一书记驻村帮扶坪河乡中山村，然而在近一年时间里，中山村村民却表示根本不知晓第一书记是谁。

　　“你晓得你们村上第一书记下来没？”“没看到过，也认不到。”“我们还是希望他来，他工作时间长，见识广，希望他给我们指点更多发展的法子，带动我们全村老百姓脱贫致富。”短片中的对话暴露了第一书记到岗履职不到位的现象，也表达了老百姓的殷切期盼。

　　“请分析一下中山村村民不认识你们选派的第一书记的原因？”“根据规定，扶贫攻坚中，帮扶单位‘一把手’负全责，你的责任尽到没有？”主持人连连发问。东榆工业园负责人表示，第一书记没有对贫困户全部走访，感到很羞愧。并承诺，回去后要立即认真整改。

B 结对帮扶走过场

　　2014年10月开始，南江县招商局挂包联系赶场镇长坝村，然而在记者随机调查采访中发现，很多贫困户都表示对县级部门结对帮扶的党员干部根本不认识，更别说一对一帮扶了。

　　赶场镇长坝村贫困户蔡启群就表示，她的结对帮扶人从没有到过她家，自己也不认识这个人。短片中，记者电话采访了她的结对帮扶人，这位结对帮扶人理直气壮地说：“那是去了的哦。”然而在问及贫困户家里有几口人时，这位结对帮扶人沉默不语，最后声称忘了。

　　南江县招商局局长表示，回去后将明确工作任务，落实工作责任，坚持精准到位，确保贫困户脱贫销号。

　　不仅是长坝村，黑潭乡景坪村，光雾山镇大营村也存在此类现象。对此南江县委常委、组织部长王晓峰也结合扶贫工作落实到位进行了表态。

焦点2 问廉扶贫项目资金管理

A 扶贫互助资金送了礼

　　贫困村互助资金是为了缓解农村金融发展滞后，金融产品不足，农户生产资金缺乏，制约农业、农村发展特别是贫困户脱贫致富的突出矛盾而采取的一种特殊扶贫方式。

　　在沙河镇红光村，从2011年7月到2014年4月，有关部门分多次向红光村扶贫互助社银行账户，共划拨202000元财政扶贫专项互助资金，加上村民入股资金，总额达229800元。然而截至2015年2月10日，银行账户余额仅为178622.77元。经查证，账户上减少的钱用于向县领导送礼、吃酒、送情。短片一经播出，现场一片哗然。

　　“资金本是用于贫困户脱贫致富，然而村民想借钱发展项目却借不到钱。这个问题你怎么看？”“我们看到，红光村的互助资金还有一个重要用途，就是用来送给扶贫移民局的某些领导，包括过生日、办学酒，甚至送现金，对此你如何解释？”主持人的询问辛辣味十足。

　　南江县扶贫移民局局长表示，“这是一种不负责任的行为，部分官员的廉政意识还不强，这个事发生在前几年……”然而这样的回答让考评团成员绝大部分不满意。

　　“你显然忽略了2012年12月出台了八项规定六项禁令，南江县扶贫移民局部门干部仍有收受礼金的违规行为。”主持人说道。

　　面对考评团的否决和主持人追问，该负责人再次作不推诿、不回避的表态回答。

B 扶贫政策落实走了样

　　南江县燕山村将巴山土鸡列为了2014整村推进项目，该项目分为鸡舍建设与鸡苗引进两部分。然而村民普遍反映修建的鸡舍质量差，对项目的实施结果并不满意。同时在项目建设中，还出现了不属于鸡舍受益项目的村民也修建了鸡舍，没养鸡的村民也领到钱，导致实施该项目的村民资金减少的情况。而贫苦户项目资金也由原来的2000元缩水到500元。

　　对此南江县扶贫移民局局长进行了解释发言。

　　副县长刘尧也针对精准实施扶贫规划，进行行业监管等作表态回答。

焦点3 问廉巴山新居及公共服务

A 产业发展规划“闭门造车”

　　赶场镇长坝村是一个严重缺水的村落，而作为挂包联系单位的南江县招商局，却为村里制定了养鱼的产业发展规划，引来现场笑声一片。明明严重缺水，为何会制定出养鱼的发展规划？据村委会书记说，产业规划是为了应付上面的检查弄虚作假的，是“闭门造车”造出来的。同时，在调查中发现，村民对这样的规划也并不满意。

　　“产业发展规划“闭门造车”的行为，你如何看？”“你们将采取哪些措施将贫困户帮扶到位。”

　　南江县招商局局长坦言，这个行为是对扶贫工作研判的不遵循，对扶贫工作要求的不落实，回去后将及时整改。

B 新居规划有“瑕疵”

　　在下两镇帽坝村聚居点，整洁靓丽的新村里，部分村民在漂亮的新房旁搭起了简陋的棚舍。原来，村里有5户人家没有修建猪牛圈，只能采取这种方式饲养牲畜，有些村民还把猪寄养在别人家的猪牛圈里，每天来回跑着喂养。

　　聚居点规划时有没有进行现场勘探？做出来的规划符不符合聚居点规划的初衷？

　　在回答主持人提出的问题时，南江县规划局相关负责人表示，回去后将与乡镇进行协商，尽快解决好这件事，让村民恢复正常的生产生活。

　　下两镇镇长也要表示，将在一周之内协调建设用地，尽快为村民修好猪牛圈舍。

　　不漏水的水利项目，经过整治后反而漏水。

　　扶贫资金不用于产业发展，躺在账户里“睡大觉”。

　　一个个问题，相关部门一把手均现场作出了深刻剖析并进行了承诺。

　　“问廉”不止于让官员脸红，而是扎扎实实改进工作。

　　“问廉”不只是为了问出问题，而是对为民情怀的拷问。

　　随着近个两小时的“阳光问廉”节目推向高潮，现场“辛辣味”持续不减。一个个典型事例摆在相关部门一把手面前，一个个问题不容回避，一次次深刻剖析让大家感受到离

　　一次次深刻剖析让大家感受到离扶贫攻坚任务要求还有差距扶贫攻坚任务要求还有差距，一句句现场承一句句现场承诺也让大家看到了我市聚力正风肃纪诺也让大家看到了我市聚力正风肃纪，护航护航扶贫攻坚奔小康的信心和决心扶贫攻坚奔小康的信心和决心！！

场内动态扫描

谁来答问？

■南江县委常委、组织部长 王晓峰
■南江县人民政府副县长 刘尧（分管农业、扶贫移民、民政、水务、林业、畜牧食品）
■南江县扶贫和移民工作局长 马明
■南江县水务局局长 何勇
■南江县关路乡党委书记 罗鹏远
■相关部门一把手

现场受邀嘉宾是：

　　■全市各单位选派的20名全市“第一书记”群体代表
　　■市级有关职能部门负责人和南江县所有乡镇、县级职能部门主要负责人
　　■40名热心群众，10名人大代表、政协委员，5名媒体代表，和5名特邀监察员，共60人组成的考评团方队

如何考评？

60位考评团成员现场评分 满意度低于60%重新答问

　　由40名热心群众，10名人大代表、政协委员，5名媒体代表，和5特邀监察员，共60人组成考评团方队，用手中的电子表决器，对相关职能部门负责人的答问情况进行现场表决。

　　根据市纪委出台的有关责任追究办法。如果现场考评满意率没有达到60%（按60位考评人员计算，也就是以36票为限），如果低于36票，我们的问政嘉宾将重新回答。

　　2015年第三期“阳光问廉”重点关注哪些扶贫工作方面的话题？

1、党建扶贫；2、扶贫资金项目管理；3、巴山新居与农村公共服务。

全媒体互动平台全程互动场外观众关心哪些问题？

　　【就医】我们仁和乡龙凤村和枞树村至今没有村医，村里的老百姓走到隔壁村医生王斌家里的路程是15公里，来去就是30公里路啊。因为隔河，遇到下雨就更难走了。不到他那里看就只有到仁和场镇，那就更远了，单程就要走30多公里路。希望能改变一下这样的状况。

　　【行路】我是长赤镇村民，我想问县交通局一个问题：长赤镇林家村到石板垭的二次道路加宽硬化，为什么修到距离石板垭差不多只有200米的距离就不修了呢？

　　【贷款】我想问下精准扶贫，在哪个银行能贷到利息低的帮扶资金？

场外记者采访

　　南江县人民政府副县长刘尧：此次“阳光问廉”，问出了我们工作作风和干部作风方面的问题，问出了我们工作的导向，同时也问出了我们扶贫攻坚的动力、措施和办法，在下一步工作中，南江将从制度保障，行政监督，群众监督三个方面来确保我们规划部署落地有声，见到实效。将项目完全置于阳光、群众和社会的监督之下，向组织、向百姓交账。我相信我们决战贫困的步伐会走得更快、更扎实。

　　南江县扶贫移民局局长马明：“阳光问廉”问出了压力，问出了责任，特别是通过镜头所暴露出来的我们工作中的问题，使我感到非常痛心也非常的震撼。这种形式的有效监督，将有利于我们扶贫部门在今后的工作中作风更加规范，管理更加严格，落实扶贫政策的决心更有力。同时欢迎社会和媒体以各种监督手段和形式，助力南江扶贫攻坚工作。

　　石滩乡石河寨村第一书记翟洪理：我将会以目前扶贫工作还存在的问题为动力，在今后的工作中，将它们作为重点改进的对象，为老百姓多办事、办实事、办好事。同时，如果以后多曝光一些存在的问题，相信我们扶贫工作会做得更加扎实，政策也能落到实处。

　　南江县南江镇石光村村主任李维政：当官的，做了哪些事要让我们老百姓心里清楚明白，干或没干我们老百姓都要给他们打分。回到村里，我一定会带领村民，脚踏实地，一步一个脚印真正干起来，带领村里真正贫困的人早日脱贫，早日奔小康，让他们感受到党和政府的关怀和温暖。