四川9景区承载量公布 都江堰每天最多接待6万人

　　最大承载 计算依据

　　景区游览面积

　　客流疏散能力

　　游客心理承受能力

　　有效游览面积

　　游步道面积

　　游客平均游览时间

　　日平均周转率

　　九寨沟旺季每天最多接待4.1万人次、阆中古城每天最多接待3.72万人次、峨眉山每天最多接待4.5万人次……世界那么大，都想去看看，但景区人满为患、只见人不见景却是件尴尬事。但在今年暑期旅游旺季，四川9家5A级景区将执行日接待游客量“红线”。

　　国家旅游局近日首次公布了5A级景区的接待游客最大承载量。其中，青城山—都江堰景区、乐山大佛、黄龙景区、阆中古城等5A级景区接待游客最大承载量将有不同幅度的下调，其中阆中古城游客最大承载量下调幅度最大，由原来的10万人下调到3.72万人。

　　省旅游局相关负责人介绍，此举将避免景区因游客流量超载带来的旅游安全隐患、旅游服务质量得不到保障和对资源环境的不利影响。我省已核定公布最大承载量的景区，将按照《旅游法》要求，实施最大承载量控制措施。

　　谁降最凶

　　阆中古城降幅超六成

　　“主要是为了保护文物和游客安全。阆中古城主要是明清时期的格局，一些楼阁设施都很脆弱。”

　　部分景区人士坦言，这次国家公布的四川5A级景区最大承载量还是比较客观的。九寨沟旅游景区相关负责人表示，了解景区接待量的人都知道，如果一家景区单日接待量超载，游客的安全保障就会大大降低，更谈不上舒适的旅游体验。“说白了就像赶集”，该人士表示，九寨沟的游客承载量将区分淡、旺季，旺季4.1万人次和此前省旅游局公布的景区最大承载量一样，当网络预约游客量达到2.8万人次，景区将采取限流等措施。而淡季的最大承载量仅为2.3万人次，“这主要是考虑到九寨沟自然环境的保护，限制大量游客进入，让生态环境有一个修复期。”

　　在此次公布的最大承载量中，阆中古城游客最大承载量由原来的10万人下调到3.72万人次，下调幅度超六成。“主要是为了保护文物和游客安全。阆中古城主要是明清时期的格局，一些楼阁设施都很脆弱，超额接待游客不但会对文物古迹产生伤害，还会危及游客安全。”阆中古城相关负责人告诉记者，虽然古城是敞开式旅游景点，但对于一些收取门票的重点文物保护景点将会用通过可控订票等方式来限制游客数量。

　　划出红线

　　每天接客量有新标

　　北川羌城旅游区的日承载量最高，为9.68万人次；黄龙景区日承载量最低，为3.6万人次

　　说起公布景区最大承载量，四川省曾在2013年“十一”黄金周前公布了全省A级旅游景区最大承载量，两者有何变化？

　　记者看到，此次国家旅游局公布的全国300余家5A级景区最大承载量名单中，峨眉山景区日承载量为4.5万人次、汶川特别旅游区日承载量为8万人次、九寨沟景区日承载量旺季为4.1万人次，淡季为2.3万人次，这个数据与2013年四川省旅游局公布的最大承载量一样。

　　青城山-都江堰旅游景区的日承载量为9.2万人次（其中青城山3.2万人次，都江堰6万人次），乐山大佛景区的日承载量为4万人次，南充市阆中古城日承载量为3.72万人次，黄龙景区日承载量为3.6万人次，这4家景区的最大承载量均有不同程度的下调。

　　北川羌城旅游区的日承载量最高，为9.68万人次，邓小平故里旅游区日承载量为5.3万人次，这2家景区的最大承载量较之前的数据有所增加。

　　怎么算的

　　公式考虑心理因素

　　“最大承载量不但要看景区自身游览面积，还应涵盖周边地区的客流疏散能力以及游客心理承受能力等指标。”

　　这样的一份有升有降的最大承载量数据，景区是怎么核定的？是否科学合理？记者了解到，国家旅游局今年1月发布了《景区最大承载量核定导则》行业标准。

　　“在核定过程中，我们按照国家旅游局最新发布的行业标准提供的测算方法，组织了专业技术人员开展科学测算和景区校正双重叠加，反复论证方得出现在的数据。”九寨沟景区相关负责人告诉记者，新核定景区最大承载量不但要看景区自身游览面积，还应涵盖周边地区的客流疏散能力以及游客心理承受能力等指标，《导则》给出了明确的测算方法和公式，涉及景区的有效游览面积、游步道面积、游客平均游览时间，日平均周转率等数据。

　　而之所以会出现部分景区最大承载量下调，部分景区最大承载量上涨现象，主要是景区类型不同，有的是山岳型景区，有的是游乐型景区，有的是文博院馆，不同类型的景区，最大承载量的表现形式存在差异。有的5A级景区包含多个景点，甚至很多是文物保护单位，对游客承载量也有不同的要求。

　　成都商报实习记者 李彦琴 张兴钊