四川全面推进从严治党 提出八个“务必从严”

    新华网四川频道11月20日电 中国共产党四川省第十届委员会第五次全体会议，于11月19日至20日在成都举行。针对当前反腐败斗争的特殊性、复杂性和艰巨性，全会致力于推动从严治党要求具体化、巩固深化党的群众路线教育实践活动成果、从制度层面加强反腐倡廉建设，对四川省全面推进从严治党作出具体安排，提出要做到八个“务必从严”。

    全会由省委常委会主持。省委书记王东明作了重要讲话。

    全会指出，党的建设是党领导的伟大事业不断取得胜利的重要法宝，从严治党是我们党巩固执政地位、始终走在时代前列、肩负历史使命的关键所在。在新的历史条件下，“四大考验”“四大危险”更加尖锐地摆在全党面前。四川省各级党组织和党员干部队伍主流是好的，特别是党的十八大以来，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以前所未有的力度正风肃纪，党风政风迅速好转，从政环境明显改善。但要看到，四川省党组织建设状况和党员干部的思想素质、能力、作风还存在不少问题，消除积弊，根除消极腐败现象，必须强化从严治党意识，健全从严治党规范，持续用力、久久为功。

    全会指出，在新的历史条件下全面推进从严治党，必须深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实从严治党责任，坚持思想建党与制度治党紧密结合，严肃党内政治生活，从严管理干部，持续深入改进作风，坚定不移推进反腐败斗争，严明党的纪律，发挥人民群众监督作用，使为民务实清廉成为广大党员干部的自觉行动，着力营造干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境，为推进“两个跨越”、谱写中国梦四川篇章提供坚强政治保证。

    全会强调，全面推进从严治党，思想教育务必从严，着力解决好“总开关”这一根本问题。坚持把思想建党放在首位，深入学习中国特色社会主义理论体系特别是习近平总书记系列重要讲话精神，以马克思主义理论教育武装全体党员。重点要加强理想信念教育，加强党性修养，加强主观世界改造，加强法治教育，加强学习型党组织建设，经常性开展党性教育和党性锻炼，着力解决精神状态问题，进一步增强为实现党的纲领和任务而奋斗的思想自觉。

    全会强调，全面推进从严治党，干部选用务必从严，着力形成正确的导向和风气。要贯彻落实“好干部”标准和“三严三实”要求，坚持重品行、重实干、重公认，建立科学有效的选人用人机制，严格干部选用问题责任倒查和追究，真正把好干部选出来、用起来。选人用人必须坚持标准、严格把关，凡是政治上不过硬、廉政上不过关、作风上仍然我行我素、热衷搞人身依附、拉帮结伙、为官不为的干部坚决不用。要把加强党委领导与发扬民主结合起来，完善干部考评办法，强化日常考核权重，既不能简单以票取人，也不能搞少数人说了算。

    全会强调，全面推进从严治党，管理监督务必从严，着力规范管班子带队伍的制度措施。重点解决对领导干部特别是一把手权力运行监督不够、日常管理不到位、好人主义盛行等问题，强化原则性和是非标准，坚决抵制和纠正歪风邪气，绝不能美丑不分、导向不明，遮遮掩掩、回避矛盾。要在加强党内监督的同时，发挥人民监督作用。要畅通建言献策和批评监督渠道，加强人大法律监督、政协民主监督、司法监督、审计监督、群众监督、舆论监督，扩大监督管理实效。要把从严要求与关心关爱结合起来，特别要关心爱护基层干部，对德才兼备、实绩突出的干部要按照相关政策及时大胆使用。

    全会强调，全面推进从严治党，惩治腐败务必从严，着力营造风清气正的政治生态。深刻认识四川省反腐败斗争形势的严峻性、复杂性和艰巨性，树立持续作战、长期作战思想，进一步坚定惩治腐败决心。各级党委（党组）要切实担负主体责任，主要负责同志要履行好第一责任人职责，各级领导干部要落实“一岗双责”，各级纪检监察机关要承担监督责任。凡是一个地区和部门连续发生重大腐败案件，出现系统性、区域性腐败问题，对腐败案件遮掩姑息致使腐败蔓延势头得不到有效遏制的，要严格追究领导责任。要继续保持惩治腐败的高压态势，坚决贯彻中央反腐败决策部署，充分发挥巡视“利剑”作用，强化“不敢腐”的震慑氛围。认真贯彻省委“两个意见”，针对腐败易发多发领域加强建章立制，狠抓已出台制度规定执行，着力构建“不能腐”的防范机制。加强正面典型教育和反面警示教育，强化党员干部的宗旨意识、廉洁观念，消除封建腐朽思想影响，筑牢“不想腐”的思想防线。

    全会强调，全面推进从严治党，改进作风务必从严，着力形成为民务实清廉的作风常态。当前，作风建设正处在关键节点，干部群众最担心的是问题反弹、“四风”回潮，最盼望的是常抓不懈、保持长效。要在抓细抓常抓长上下功夫，让好作风内化为信念、外化为习惯、固化为制度。巩固拓展党的群众路线教育实践活动成果，推进正风肃纪常态化，持续抓好“七项专项治理”、“9+X”突出问题专项整治和中央部署的专项整治任务，重点开展领导干部收受红包礼金、滥发奖金工资补贴、违规购置和使用车辆、庸懒散浮拖、选人用人问题专项整治，一抓到底、除弊铲根。持续开展“走基层”活动，在联系服务群众中解难题、办实事、惠民生。每位党员干部都必须适应作风新常态，习惯在清新的风气中生活，习惯在监督的环境里工作，习惯在法治的轨道上用权。

    全会强调，全面推进从严治党，制度治党务必从严，着力完善管党治党的治本之策。要深刻理解制度治党的科学内涵和重大要求，将制度治党贯穿党建工作的全过程，推动党的建设规范化、制度化、科学化。制定制度不在多，重在务实管用。要加强党内法规制度建设，加快构建内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的党内法规制度体系，防止“牛栏关猫”、留有“暗门”。制度治党，核心在治之于行。坚持制度面前人人平等、执行制度没有例外，进一步强化制度执行力，确保刚性运行。

    全会强调，全面推进从严治党，纪律约束务必从严，着力强化令行禁止步调一致的全党意志。严明政治纪律和政治规矩，强化党的观念和党员意识，把“同党中央保持高度一致”变成实实在在的行动，坚决防止搞团团伙伙、拉帮结派、利益输送，坚决反对自行其是、阳奉阴违，坚决查处上有政策下有对策、有令不行有禁不止的行为，严格规范党内政治生活，从严执行民主集中制。强化党规党纪的刚性约束，动真碰硬惩处违纪违法行为，真正使纪律成为带电的“高压线”。

    全会强调，全面推进从严治党，落实责任务必从严，着力构建党委抓、书记抓、一级抓一级的工作格局。各级党委（党组）书记要认真履行第一责任，坚持党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要健全党的建设制度改革推进机制和党建工作保障机制，深入开展党建工作三级联述联评联考，认真落实市县乡党委书记党建工作专题述职制度。

    全会通报了中央对李崇禧的处理决定。审议并通过了《中国共产党四川省第十届委员会第五次全体会议关于追认中共四川省委常委会给予徐孟加开除党籍处分的决定》。

    出席这次全会的有，省委委员82人，候补省委委员14人。省纪委常委和有关方面负责同志列席了会议。省第十次党代会代表中部分基层同志和专家学者也列席了会议。