肩负治蜀兴川新使命——省委十届五次全会侧记

四川在线消息（四川日报记者 江芸涵 庞莹 刘宏顺）11月19日至20日，省委十届五次全会在成都举行。应对困难挑战，保持发展定力，新任务、新使命，使本次全会意义深刻。

深入学习贯彻党的十八届四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，全会审议通过了全面深入推进依法治省、坚持思想建党与制度治党紧密结合全面推进从严治党两个《决定》。“全面深入推进”，彰显四川依法治省进入新阶段；“思想建党与制度治党紧密结合”，彰显四川从严治党的坚定决心和务实举措。

这是在我省全面建成小康社会、全面深化改革、全面深入推进依法治省和全面推进从严治党的关键时期召开的一次重要会议。

会议务实重行——把当前与长远统筹兼顾，把发展与治理统筹思考，把依法治省与从严治党统筹部署，把为民执政与执政兴党统筹推进，在新常态下肩负起治蜀兴川宏伟方略的新使命。

会议承前启后——十届三次全会是目标，描绘了中国梦的四川篇章；四次全会是动力，吹响了全面深化改革的冲锋号；五次全会是保障，发出依法治省、从严治党的动员令。

众擎易举、众行易趋，四川前进的脚步更坚实。

成绩来之不易，当倍加珍惜

“取得的新成绩新进展来之不易，是上下一心、拼搏实干的结果。”省委书记王东明在常委会报告中回顾省委十届四次全会以来省委常委会的工作，“来之不易”四个字引起与会代表共鸣。

面对宏观经济的下行压力，省委保持定力，统筹发力，呈现出提质升级的新态势；面对新一轮改革起步，努力谋划，全面深化，形成多点突破的新格局；面对群众对美好生活的热切向往，推动全省民生福祉持续改善的新气象；面对叠加凸显的各种矛盾，省委依法治理，大局稳定社会和谐。

“这张成绩单也是省委常委会科学决策，率先垂范，严格要求，强力推进的结果。”分组讨论中，代表们对常委会一年来的工作由衷肯定。

达州市委书记焦伟侠说，省委怎么思考，怎么带动全省人民，报告用事实和数据说话，体现了省委对严峻形势的清醒认识和把控，对多重压力的坚强担当与应对，对发展新常态的正确判断和甄别，对复杂局面的科学统筹和把控。

目前，雅安灾后重建2145个项目开工率达到99.9%，完工率45%，累计完成投资378亿元——雅安市委书记叶壮感叹数据背后，雅安民生项目建设进度超过灾后重建的建设进度，“这体现了省委在发展上的高度自觉和创新推进，并且在发展中始终坚持以保障和改善民生为出发点。”

宜宾市委书记王铭晖说，在面对诸多特殊困难和问题中，省委始终坚定不移地推进四川经济社会发展。“特别是积极应对复杂严峻形势，集中精力抓好发展第一要务，保持了可持续性的进步。”

经济平稳较快发展、民生持续改善、社会和谐稳定、干部奋发有为——全省呈现出的良好局面催人奋进。代表们纷纷表示，要珍惜来之不易的成绩，坚定不移按照省委要求，“两手抓、两手硬”，坚定不移实施“三大发展战略”、推进“两个跨越”，为谱写中国梦四川篇章作出更大贡献。

会场内外，人心思干，人心思进。资阳市委书记李佳信心十足，“一定要保持专注发展的定力，努力实现今年保10％争11％的奋斗目标。”广安市委书记侯晓春表示，“时不我待，要结合实际抓好贯彻落实，推进小平家乡更好更快发展。”

全面深入推进，依法治省再起航

“全会关于全面深入推进依法治省的决定，完全符合十八届四中全会精神，部署和举措更实在、更有力。”走出第一次全体会议会场，省司法厅厅长李仲彬用八个字形容心情“振奋人心、充满信心”。

李仲彬的信心，来自我省提早谋划、高瞻远瞩提出“治蜀兴川重在厉行法治”的战略抉择，来自于举全省之力推动依法治省的实践，更来自于全会精神传递出来的坚定信念。

11月19日下午2时10分，分组讨论还没有开始，第三分组讨论会场已有多位代表。在省人力资源和社会保障厅厅长王建军的材料上，细致的勾画一目了然。“政府是执法主体，全面推进依法治省必须全面推进法治政府建设，保障法律严格实施。”王建军认为，深入推进依法行政、加快建设法治政府，关键要增强政府工作人员的法治意识，提高依法行政能力。

不光是依法行政，提交这次全会讨论的全面深入推进依法治省决定，从构建地方立法机制、建设法治政府、深化司法体制改革、创新社会治理、推进法制宣传教育、加强法治队伍建设等方面，再次丰富和完善了工作举措。

“这是十八届四中全会精神在四川的具体化，是四川全面深入推进依法治省的行动指南”，“当前，推进依法治省、建设法治四川正处于关键时期，必须上下联动，齐心协力，形成合力”……代表们的讨论十分热烈。

“深入推进依法治省、建设法治四川”的重大命题历史性地摆在面前，法治四川的宏图正在徐徐展开。攀枝花市委书记刘成鸣说，攀枝花将以全会精神指导依法治市工作，扎实推进“法律七进”、乡规民约建设和法治文化建设等一系列工作。

法治四川蓝图再绘就，依法治省之帆再起航。与会代表纷纷表示，只有以只争朝夕的精神和善作善成的作风落实好全会精神，才能建设好法治四川，为实现“两个跨越”奋斗目标提供强有力的法治保障。

从严治党，既是历史责任也是现实课题

“穷衙门也能出富和尚，去年就有多个处级干部在农机购置补贴、沼气池等方面出了问题。”讨论中，省农业厅厅长任永昌举例说。他进而分析：一些干部出问题，首先是思想上的“总开关”出了问题。“全会强调思想教育从严，抓住了根本。”

任永昌话音刚落，会议室里对从严治党话题的讨论深入展开，代表们分析原因、找准症结、细谈举措……路径愈加清晰：必须以全会精神为指引，坚持思想建党与制度治党紧密结合，从根本上解决问题。

特殊历史关口，从严治党的呼声迫切、要求严格——思想教育务必从严、干部选用务必从严、管理监督务必从严、惩治腐败务必从严、改进作风务必从严、制度治党务必从严、纪律约束务必从严、落实责任务必从严。在全会进行中，全会提出的“八个务必从严”引起热议和共鸣。

“全会提出从严治党，干部监督务必从严，符合中央精神，切合四川实际。”讨论中，内江市委书记彭宇行接过话筒交流自己的体会，“‘八个务必从严’既是从严治党的新要求，更是着眼长远的制度设计。”自贡市委书记雷洪金则表示，全会对干部监督管理提出新要求，对每一名党员干部都是警醒。

特殊的历史时期，从严治党既是历史责任，也是十分迫切的现实课题。“八个务必从严”，正是体现了省委旗帜鲜明管党治党的决心与行动。

“坚持依法治省与从严治党辩证统一，是对治蜀兴川方略的丰富与发展。”省委组织部常务副部长蒲波表示，组织部门将更加鲜明导向、更加严格标准，规范管班子带队伍的制度措施，为党委选人用人当好参谋。

“打铁还需自身硬。”代表们纷纷表示，一定要身体力行践行“八个务必从严”，着力推动形成更加风清气正的政治生态和公平正义的社会生态。