打赢脱贫攻坚战 万源绝不会迟到
一段岁月,汹涌澎湃,刻骨铭心。
一种精神,穿越历史,辉映未来。
82年前,一场异常艰苦卓绝的万源保卫战,28万人拼杀的战争场面历历在目,烈士们用鲜血浸染了4065平方公里的万源大地。
“当年,红军用鲜血和生命保卫万源;今天,我们用智慧和汗水建设万源!”在脱贫奔康的新征程中,万源市干部群众誓言诤诤。
对革命老区万源市来说,“贫困”是长期以来最沉重的话题,也是万源今天面临的最大现实。截至2015年底,万源还有170个村2.3万户共6. 3万名贫困人口,属于国家级贫困县和秦巴山区连片扶贫开发主战场。
“老区人民为新中国成立作出了巨大贡献,如果不能与全省一道实现全面小康,我们就有愧于革命先烈,有愧于老区人民。要坚决打赢脱贫攻坚这场艰苦的战斗,这是历史的使命,也是时代的担当。”肩负历史与未来的重任,万源市委向全市人民发出脱贫攻坚总动员令。
然而,要用几年时间集中攻克延续几千年的贫困顽疾,这场决定性战役注定异常艰巨。更何况,地处大巴山深处的万源市境内沟壑纵横、山峰陡峭,历来民物硗瘠,十年九灾,经济落后,脱贫任务异常繁重。
脱贫是啃“硬骨头”
摘帽是立“军令状”
“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”脱贫攻坚任务艰巨,脱贫奔康时不我待。行动是最好的回答。
面对新的使命和责任,万源市委、市政府勇于面对,善于担当,坚强统领。坚持用脱贫攻坚工作统揽三农工作和县域经济社会发展全局,把脱贫攻坚放在工作首位,作为头等大事来抓。全市30名“四大家”领导分别联系52个乡镇170个贫困村,170名“第一书记”和驻村帮扶工作组全部到位,制定了精准扶贫“3+1”计划52套,实现了全市52个乡镇371个行政村及贫困群众全覆盖,形成市、乡、村上下联动、齐抓共管,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。成立脱贫攻坚办,建立“一站式”服务体系,各项工作任务落到实处。布局,周密而细致。
科学攻坚,精准脱贫,离不开一张全面系统的“作战图”,为深入挺进精准定位,靶向推进。
万源市分别编制实施《秦巴山区(万源)区域发展与扶贫攻坚实施规划》《大竹河片区连片扶贫规划》《白(沙)八(台)连片扶贫开发规划》《长(坝)花(楼)连片扶贫开发规划》《铁(矿)石(塘)连片扶贫规划》以及《全市整村推进连片扶贫开发规划》等,精准描绘脱贫攻坚蓝图。万源市还联合陕西紫阳县和镇巴县、四川通江县、重庆城口县等五县市,试图探索一条“联盟扶贫”的崭新路子。
排兵布阵完毕,架势摆开待命,攻坚如何突破?勇破脱贫坚冰,解开秦川锁钥!
高处着眼,低处下手。在脱贫攻坚的路上,万源市却选择务实前行,始终把民生问题作为工作的出发点和落脚点。结合“6个一批”脱贫计划,科学制定“10+3”专项扶贫方案,深入实施交通建设工程、民生水务工程、农村电网改造升级工程等,今年将建成通乡通村公路335公里,建成幸福美丽新村40个,新建集中供水工程14处,解决3万人的安全饮水问题,新增宽带村10个,改扩建乡镇卫生院10所……
把脉问诊找“病因”
对症下药开“良方”
要根治万源的“穷”病,最根本的是要充分寻求后发优势、突出在区域发展中的“良方”,增强万源发展的核心竞争力。
万源森林覆盖率高达63.5%。围绕建设“秦巴生态康养旅游文化名城”目标,万源把特色旅游业作为全市主导产业来抓。引进广东元邦公司投资30亿元,对八台山-龙潭河进行综合开发,景区惠及周边10公里范围内及八台、旧院、蜂桶等11个乡镇33个贫困村1.3万名贫困人口。今年以来,全市发展乡村旅游扶贫示范村3个,新增农家乐53家,实现乡村旅游收入0.86亿元,促进农民增收2874.5万元以上……牵手绿色,脱贫奔康的梦想拔“尖”而出。
与此同时,万源市发挥自身比较优势,全力建设川陕渝结合部商贸物流中心和中国富硒产业之都,大力发展商贸物流、富硒农业等特色产业。秦巴物流园百家企业商家入驻,南虹富硒食品加工厂正式投产,24万亩特色种植基地一片新翠,脱贫致富的源泉竞相迸发。
“土特产品卖不出去,卖不起价钱”曾经是当地大多数群众脱贫致富的短板,也成为万源脱贫攻坚的重点。
“在家里打开电脑就可以把旧院黑鸡赶上网,确实安逸!”井溪乡猫坪村村民吴正龙深有感触地说,以前花六七个月时间喂几十只鸡,有时还没背到集市上就死了。
如今,不怕山高路再远,“一线”就能解决买卖难问题。
2015年10月,万源市与阿里巴巴合作,采取“电商+贫困村+贫困户”模式,发展电子商务企业25家,个体网商300多家,物流企业30家,建成102个村级淘宝电商公共服务点,组织了10多家电商企业与贫困村、贫困农户签订合作协议,带动贫困村130个、贫困户8650户、贫困人口30000余人致富增收。
田间地头党旗红
脱贫攻坚争先锋
“红军精神”是先辈留给我们的宝贵精神财富,在今天这场脱贫攻坚硬仗中,更是万源儿女鏖战的动力、必胜的保证。
“我想开家农家乐,最缺的还是启动资金,看能不能帮我们想办法解决?”前不久,万源市委把中心组学习会搬到茶垭乡老洼坪村脱贫攻坚第一线。一开场,贫困户王万强就向在座的30余名部门负责人抛出问题。
问道路,问医保,问资金,问网络……村民问得细,干部答得准、帮得实。万源市坚持以学促干,知行合一,强化党员干部政治教育和思想引领,充分发挥基层党组织和党员在脱贫攻坚中的作用,切实将学习成果转化为干事创业的行动自觉。
太平镇“牛卯坪村”最高海拔1500米,共有275户841人,其中贫困户就有91户195人,曾经是个又穷又乱的“问题村”,当初准备与其他村合并,差点连村名都消失了。
“80后”党员李尧自从去年7月与太平镇牛卯坪村联系结对以来,誓与村民一道再打一场脱贫攻坚的“玄祖殿战役”。虽是一名镇领导,但他坚持天天吃住在村上,骑着一辆二手摩托翻山越岭搞规划,走村串户跑项目、搞协调、做服务,硬是从一位“白面书生”蜕变成一名“黑脸第一书记”。
基层组织的战斗堡垒作用得到加强,玉带般的水泥路缠绕在山间,700亩生态农业观光示范园风光无限,红色乡村旅游项目即将上马……如今,牛卯坪村终于“牛”起来了!
今年55岁的杜万轩在农村乡镇工作了26年,做了10年的乡镇“一把手”,前两年才“洗脚上田”调到万源市水务局工作。去年8月,他又主动请缨担任固军乡火石梁村“第一书记”。
从曾经的乡镇“党委书记”到如今的贫困村“第一书记”,杜万轩年纪越来越大“官”越做越小,但工作的劲头却是越来越高。
借助所在单位万源市水务局专业技术的实力,杜万轩首先从“水”做起,通过争取100多万的项目资金,经过一个多月的艰辛打拼,119户村民用上了安全方便的自来水。同时,村里16.8公里“断头路”打通,鹅项颈冷水鱼养殖、蔡元仁生猪养殖、高山喜羊羊养殖如雨后春笋……“杜书记来了,火石梁村火了!”村民们纷纷竖起大拇指。
田间地头党旗红,脱贫攻坚争先锋。一个个党员干部,就是一面面鲜艳的旗帜。万源1.96万共产党员,成为树立在脱贫攻坚战场上的一支支标杆。
汇聚各方力量
齐心合力攻坚
面对贫困群众致富能力不强、持续发展能力不足的现状,一双双温暖有力的手,肩负着时代的使命紧握到一起。
日前,万源市金硒川生态农业开发有限公司在大竹镇马家湾村宵月合作社开展食用菌栽培技术培训,金硒川公司员工和当地太堡寺、竹园、东沟湾、马家湾等四个村的72名精准扶贫户群众免费参加培训。通过技术培训,引燃了村民致富奔康的一缕火光。
金硒川公司义务培训只是一个缩影。合力攻坚,“傍”树发展,已成为万源解决贫困群众发展能力不足、持续发展能力不强的一大“法宝”。
茶垭乡老洼坪村外来媳妇简文波想发展肉牛养殖,苦于没有资金。在当地党委、政府和省工行下派“第一书记”常艺螣的帮助下,终于争取到全国工行第一笔无抵押低息农户贷款16万元,解决了她的燃眉之急。
万源市还通过项目引资,先后建起了100万头生猪养殖企业九硒农牧,带动11个乡镇500户农民致富;引进省级林业(农业)产业化重点龙头企业发荣林业,解决2000多名群众的问题;四川文理学院、省民政厅、省储备局、达州市质监局等17扶贫工作组全部进驻贫困村,一双双温暖有力的手与皲裂柔弱的手,在脱贫攻坚的路上紧握到一起。
“总共种了3.6亩地,除去人工,投入不足千把块;到目前为止已经挖了8000多斤土豆,由村里的专业合作社统一收购。”偏远高寒的堰塘乡虾叭口村,村民李家宽自豪地算了一下收入账。在乡里的统一规划下,发展高山蔬菜才半年,老李的净利润已达到6000多元,而地头的窝苣、豇豆、茄子还在憋着劲地长。想着年底就能摘掉贫困“帽子”,李家宽脸上挂满了笑容。
在希望的田野上,脱贫奔康的梦想次第绽放。
2016年,建成51个扶贫新村,减少贫困人口1.62万人;2020年,实现全市7.819万建档立卡贫困人口全部脱贫、170个贫困村全部“摘帽”,与全国、全省同步实现全面小康……
一串串数据催人奋进,一声声号角激情嘹亮,坚决打赢脱贫攻坚战,正铿锵而行!胜利,决不会迟到!
王永明 陈娄周 四川经济日报记者 王晓英 邹辉