1235战略 助推雅茶产业化发展

今年5月，市政府印发《关于加快雅茶产业发展 建设茶叶强市的意见》，提出全市要按照四川茶叶强省总体战略部署，发挥雅安生态、资源、产业三大基础优势，围绕产业、企业、品牌三大目标，抓好科研、基地、加工、市场四大重点，构建茶产业社会化大分工、大体系、大发展新格局，努力实现雅安从茶叶资源大市向茶产业强市跨越的指导思想。

为进一步提升雅茶核心竞争力和可持续发展能力，深入推进“建设茶业强市”战略，近日，根据该意见和全市县域经济工作会议精神，市农工委特制定《关于深化雅茶产业发展的具体意见》，提出以“1235”战略为载体，进一步理清工作思路，夯实工作基础，找准工作重点，精推工作措施，确保目标实现，全力助推雅茶产业的崛起和发展。

“1235”战略是怎么回事呢?记者采访了市委农工委经济发展科科长熊万和。

1 ：一体化产业

“1指一体化生产，即从雅茶种植到销售形成一条产业链，实现雅茶‘从茶园到茶杯’的一体化发展体系。”市农工委经济发展科科长熊万和介绍，雅茶产业坚持农业产业化发展理念，以茶叶科研、种植、加工、品牌、营销、市场监管等一体化发展为主线和核心，着力构建雅茶从种植—采收—加工—包装—宣传—销售的产业链条，实现“从茶园到茶杯”的标准化、规模化、产业化为一体的基地、企业、产品、品牌发展体系。

2 ：两个目标

围绕雅茶基地建设和茶叶综合产值，我市将以力争2020年全市茶叶总面积超过100万亩、茶叶总产值完成200亿元为目标，努力实现茶叶基地大提升、茶叶产值大增长。

熊万和介绍，我市将进一步扩大雅茶基地规模，着力打造名山、雨城和芦山飞仙关镇百里茶产业经济带，高起点推进芦山、荥经、天全、宝兴四县的高山绿色(有机)茶叶种植，2016年全市茶叶面积达到80万亩，力争达到100万亩(雨城、名山65万亩，其他四县35万亩);2020年全市茶叶总面积超过100万亩。

按照《加快雅茶产业发展建设茶叶强市的意见》，我市将充分发挥雅安生态、产业、文化三大优势，围绕基地、企业、品牌三大建设任务，确保到2016年茶叶综合产值达到120亿元，力争完成150亿元;2020年完成200亿元目标，实现茶农增收6000元以上、茶农人均纯收入达到13000元以上。

3 ：三大联盟

“三大联盟指雅茶标准化种植基地联盟、雅茶企业联盟和雅茶品牌联盟。”熊万和介绍，三大联盟以“政府引导、协会统筹、企业主导、市场运作、标准总控”为总体思路组建，目的在于进一步提高我市茶叶产业的组织化、规模化、标准化、专业化和集约化程度，增强茶叶品质控制、质量安全、市场营销的可靠性和有效性，提升我市茶叶产业的竞争合力和带动能力，推动我市茶叶产业健康、高效、可持续发展。

雅茶标准化种植基地联盟：按照GAP(良好农业规范)种植标准进行组建。该联盟鼓励成员以联盟名义申报绿色、有机、GAP等认证，共同享受认证成果;鼓励联盟内成员通过组团、捆绑等形式发展“大订单农业”。联盟成员共享科研成果、技术服务和扶持政策。

雅茶企业联盟：按照GMP(良好操作规范)生产标准进行组建，加入联盟的企业可享受技改、茶机、质检等补贴政策，并享受税收、土地、金融等方面的优惠政策，并优先享受基地联盟的原料供应;对获得ISO9000、ISO1400、HACCP、有机食品、绿色食品、气候品质优级、GMP等认证的企业或集团给予奖励。

雅茶品牌联盟：按照“蒙顶山茶”品质标准，以协会为抓手进行组建。联盟内符合条件和标准的企业，可申请获得“蒙顶山茶”证明商标使用权。鼓励企业使用“蒙顶山茶”包装标识，实行“蒙顶山茶+企业品牌”的双品牌战略，鼓励一般茶叶品牌向名优品牌集中，鼓励企业以“蒙顶山茶”统一标识的“双品牌”参加省内外各种茶事活动和名优茶评选，根据订单额或获奖等级予以奖励;鼓励企业在省内外大中城市开设统一标识标牌的“蒙顶山茶”专营店，并给予补贴。

5 ：五大任务

熊万和介绍，深化雅茶产业发展，我市将重点围绕种植基地、加工规范、茶叶交易体系、雅茶商标品牌体系和雅茶文化五大任务进行发展建设。

加快GAP种植基地建设，我市将结合百里生态茶文化经济带建设，在雨城、名山两区新建、改造提升一批标准化茶叶种植基地，加快建设提升一批GAP标准化种植基地。按照GAP标准，种植基地内实行茶叶规范种植、安全防控机制、建设茶叶溯源体系和生态绿色(有机)示范基地。

加快GMP加工规范建设，我市将按照GMP良好操作标准，集中规范一批茶叶生产加工企业;重点培育2-3家实力强、规模大、带动力强的雅茶企业，强化对茶企的科技支撑;加快建设国家茶叶检测中心，加大茶叶产品抽检力度，优化雅茶质量标准体系;提高茶叶精深加工水平，延伸雅茶产业链，促进GMP加工规范建设。

加快茶叶交易体系建设，我市将完善和提升茶交所交易平台功能，提升蒙顶山茶交所建设;加快建立与广州国际茶叶交易中心的合作关系，深化茶产业对外合作发展;在雨城区、名山区建设一批初具规模和规范的交易市场，加快建设茶叶鲜叶交易市场;以名山区国际茶叶交易市场为核心，加快茶叶冷链物流体系建设;加快川滇藏物流园区的农副产品综合批发交易市场的规划建设;发展第三方茶叶物流平台。

加强雅茶商标品牌体系建设，我市将加快启动“蒙顶山茶”证明商标地域范围扩大申报工作，扩大“蒙顶山茶”证明商标使用地域范围;加快“蒙顶山茶”统一外包装及标志标识设计工作，建设“蒙顶山茶”品牌集群，拟定《“蒙顶山茶”驰名商标保护办法》;以“中国藏茶之乡”为平台，打造一批雅安藏茶驰名、著名、知名商标和质量名牌，建成雅安特有的藏茶商标品牌体系;加强茶叶产品的各类名优认证申报工作力度，加大雅茶品牌宣传力度，提升雅茶品牌价值。

深入挖掘和弘扬雅茶文化，我市将进一步深入挖掘和丰富雅茶文化内涵。成立雅茶文化研究小组，开展“蒙顶山茶”国家级非物质文化遗产申报工作;通过拍摄纪录片、宣传片、巡回表演等形式提炼和展现雅茶文化;加快名山“茶”主题城市形象塑造工作;高水平办好“蒙顶山国际茶文化旅游节”和“四川国际茶叶博览会”，扩大“一会一节”的知名度和影响力;坚持“一三互动，农旅融合”发展理念，加快推进百里生态茶文化旅游经济带建设，实现茶文化生态旅游多点多极、互融互促的发展格局。（雅安日报）