成都高新区发布首份负面清单

        中新四川网7月17日电　（周迪迪）17日，成都高新区正式公布其首份负面清单，当中涉及6个行业/产业、17个领域；在“特别管理措施”方面，包含《外商投资准入负面清单》69条、《内资准入负面清单》19条，聚焦于新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保产业和生产性服务业“4+1”主导产业及其配套行业。

        该区此次发布的2014年版《外商投资准入负面清单（试行）》和《内资准入负面清单（试行）》，针对其“三次创业”主导产业方向，集成公布了88条“特别管理措施”，外资和内资清单分别为69条、19条。其中，《外商投资准入负面清单》包含50条限制投资措施、19条禁止投资措施。

        据成都高新区相关负责人介绍，上述负面清单聚焦于其“三次创业”规划确定的“4+1”主导产业（即新一代信息技术、生物、高端装备制造、节能环保产业和生产性服务业）、“7+2”产业重点领域（即下一代信息网络、电子核心基础、高端软件和新兴信息服务，生物医药、生物医学工程，航空装备，先进环保产业和金融、商务服务业）和相关配套产业。而未列入清单的行业领域，则将严格按照国家、省、市相关规定执行。

        在外商投资准入负面清单方面，对主导产业领域的特别管理措施主要集中在生物、生产性服务业等行业；对社会调查机构进行禁止投资。而对电子核心基础、生物医学工程、先进环保等领域，则暂无特别管理措施。

        内资准入负面清单方面，包含对12类生物医药项目的禁止投资措施，在下一代信息网络领域规定了对模拟CRT黑白及彩色电视机项目禁止投资。除此以外，对电子核心基础、高端软件和新兴信息服务、生物医学工程、航空装备、先进环保、金融、商务服务等领域均为暂无特别管理措施。

        据介绍，除涉及上述主导产业和产业重点领域，成都高新区负面清单还针对建筑，交通运输、仓储和邮政，批发和零售，房地产，科学研究和技术服务业，教育，卫生，文化、体育和娱乐等配套产业制订了相关限制投资和禁止投资的管理措施。

        成都高新区相关负责人介绍，成都高新区负面清单体现了面向未来、引导产业转型升级的发展思路，以清单形式对在成都高新区禁止和限制投资经营的行业、领域、项目进行集成公布，其依据是《外商投资产业指导目录》《产业结构调整指导目录》等相关文件，同时结合成都高新区主导产业方向，逐条研究制定，确保内容的准确性、可行性。通过实施负面清单管理模式，成都高新区将进一步改革市场准入管理制度，明晰内外资在成都高新区投资的市场准入限制，探索破解投资领域的“玻璃门”和“弹簧门”，对促进投资便利化，加大招商引资力度有着积极意义。（完）