成都海关19条措施稳外贸增长 试点“先货后税” 积极承接国家间自贸区战略

7月9日，成都海关出台支持外贸稳定增长实施细则，围绕提高贸易便利化水平、降低企业经营成本、加工贸易转型升级、完善四川外贸环境四个方面出台19条措施，加快推进提升四川口岸的运行效率，推动四川全方位深化开放合作，提振市场信心。

提高贸易便利化水平。成都海关将推进四川全域通关一体化改革拓展到四川全境，使企业可在省内自主选择申报、纳税、验放地点；参与落实长江经济带区域通关一体化合作以及推进新丝绸之路经济带海关的合作。

目前四川一体化通关模式有两种：一是“区港联动”，即通过数据等信息的全面交互，不同海关作业现场不用反复报关。成都双流空港与综保区海关之间的“区港联动”去年启动，简化了10个通关环节，一年累计为综保区内企业降低运营成本1500万元。二是“多点申报、多点放行”，通过通关作业无纸化等手段整合海关管理资源，避免物流线路迂回运输，预期省内地区间每标箱货物成本可降低500-1000元。成都海关还将全面推行通关作业无纸化改革，年内争取关区通关作业无纸化率达70%-80%。

降低企业经营成本方面，成都海关将开展“先货后税”试点和集中汇总纳税试点，推进专业担保公司参与海关税费担保业务试点，为承接国家间自贸区战略做好积极准备。积极配合泸州、宜宾等地政府争取启运港退税试点，支持地方政府融资租赁货物出口退税试点。

推动加工贸易转型升级。成都海关表示，将复制推广上海自贸区经验，推广区域间保税货物“区间结转”新模式，支持成都高新综保区以保税加工为支撑，发展与制造业相关联的生产型服务业。积极申请扩大自产内销产品“返区维修”试点范围，申请开展“委内加工”业务试点，提高区内企业生产加工效能；支持德阳综保区、青白江铁路口岸、泸州港等保税物流中心（B）型的申建。

（四川日报记者 曾小清）