成都出台党风廉政“责任清单” 健全常态约谈制

　　7月1日，华西都市报记者从中共成都市委对外宣传办公室获悉，备受

　　各方瞩目的《关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施 意 见（试行）》（下称《实施意见》）获成都市委常委会审议通过。

　　《实施意见》最引关注的是，首次厘清党委50项主体责任和纪委16项监督责任。《实施意见》还明确，落实查办腐败案以上级纪委领导为主；专设责任落实机制，健全常态约谈、签字背书的责任督促机制等。

　　党委承担50项主体责任

　　《实施意见》称，在推进反腐败工作中，各级党委承担50项主体责任，并细化分解为三个层次：党委（党组）领导班子责任，有8大类27项；党委（党组）主要负责人责任，有4大类14项；班子其他成员责任，有4大类9项。中共成都市纪委常委、成都市预防腐败局副局长李彬表示，虽然这50项责任并非全是“新要求”，但《实施意见》将“主体责任”形式固定化下来，“让党委责无旁贷、无处推脱”。

　　纪委承担16项监督责任

　　《实施意见》首次对纪律检查机关“应当而且必须”承担的“监督责任”作了清晰的界定，有6大类16项。在查办案件方面，《实施意见》明确指出，落实查办腐败案件以上级纪委领导为主，案件查办在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告；坚持以零容忍态度惩治腐败，严格审查和处置党员干部违犯党纪政纪、涉嫌违法的行为，严肃查办发生在领导机关和领导干部中贪污贿赂、买官卖官、徇私枉法、腐化堕落、失职渎职案件，严肃查办发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件等。

　　两责任落实不力将问责

　　《实施意见》明确，要专设健全责任落实机制，推出一系列硬性制度，确保党委主体责任、纪委监督责任落到实处。据了解，需要健全落实的机制有6大类，其中，健全常态约谈、签字背书的责任督促机制最引关注。

　　李彬称，未来党委（党组）和纪检监察机构，要对承担的党风廉政建设责任进行“签字背书”，与责任对象签订党风廉政建设责任书，主体责任人和监督责任人要对具体责任行为进行审阅，提出审阅意见并签名，作为考核和追责的依据，“如有领导班子、领导干部不履行党风廉政建设主体责任和监督责任的，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依法实行问责”。

　　华西都市报记者 赖芳杰 殷航实习生巨星