七常委联系点如何整改?
编者按:以身作则当示范,以点带面促整体。党的群众路线教育实践活动开展以来,习近平等七位中央政治局常委分别建立各自联系点,深入联系点进行调研、了解情况、听取百姓意见,并拿出专门时间亲自参加联系点专题民主生活会,给全党作出表率、树立标杆。专题民主生活会开完后,七常委联系点整改意见落实得如何?这些问题能否进行“销号”?中国经济网特推出独家策划,以飨网友。
河北省
联系常委:习近平
自党的群众路线教育实践活动开始以来,河北省委按照中央要求,连续部署了领导干部正风肃纪、重点部门提质提效、大气污染综合防治、农村面貌改造提升、克服“四风”10条措施等整改行动。特别是近期,该省紧紧围绕习近平总书记两次来河北进行指导时所作的重要讲话精神,围绕查摆出的问题,狠抓整改落实工作,以实际行动回应人民群众的期盼。
石家庄市研究制订18条硬性规定,对各级党员干部在政治纪律、群众纪律、精文简会、工作纪律、勤俭节约等方面提出具体要求,加强落实情况的督促检查,促进了省会党风政风的好转。秦皇岛市针对调研活动、公务接待、新闻报道等事项,出台9项19条实施细则,切实转变干部作风,提升为民服务水平。邢台市将落实八项规定情况纳入新提拔干部廉政考试内容,纳入全市党风廉政建设责任制内容,制订了一系列刚性制度规定。今年以来,对10个单位春节前后乱发卡物、津贴问题进行调查处理。全市性会议同比减少40%,领导出访活动同比减少50%。
推进正风肃纪。在活动中,河北始终把正风肃纪当成大事来抓,通过整改全省清理出领导机关超标用车1460辆,清退超标办公用房近5000平方米,使“三公”经费同比下降23.98%。
多年来,河北车辆中有一种以冀O打字头的车辆,一些用车者在道路上横冲直撞,在社会上造成极其不良影响。在整顿“四风”中,河北省委接到群众反映后,决定将其全部取消。据河北省公安厅厅长董仚生介绍,截至10月30日,全省17337辆O牌车号牌全部收回,其中有16603辆全部采用随进选号方式换发了普通号牌,其他真正警用车辆换发了警用号牌或进行了报废。
在调整产业结构方面,河北在完成国家任务基础上加压加码,明确到2017年底,压减炼铁产能6672万吨、粗钢产能6726万吨、燃煤消耗4000万吨、水泥熟料产能397万吨、平板玻璃产能1655万重量箱。
石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、廊坊等钢铁、水泥、玻璃业重镇,正大刀阔斧压产能、搞搬迁、促整合。前三季度,工业技术改造投资增长23.5%,高新技术产业投资增长19%。
广西壮族自治区
联系常委:李克强
自治区党委常委“十个严禁”带头律己,各级领导干部“28个不准”扎牢“制度笼子”,区直单位节约“三公”经费1.3亿元惠民生,自治区领导牵头包案督办化解信访积案……教育实践活动中,广西聚焦“四风”,紧扣“问题”,敢于揭短亮丑,动真碰硬,将真整实改贯穿全过程,通过领导示范带头改、盯住“六病”重点改、专项活动深入改,把成效落实到终端,使群众获益,让群众满意。
全区第一批活动单位紧密结合各自实际,剑指“四风”,共确定了1790多个整改事项,梳理了975项有关制度,同步开展了深入扎实的整改,主要“剑指”集中体现“四风”问题的软骨病、冷漠病、浮躁病、享乐病、梗阻病、懒散病等“机关六病”。
广西以“雷霆行动”,向久治不愈的“衙门作风”开刀,痛下决心纠正“盖章跑断腿、办事磨破嘴”等现象。针对“享乐病”,从管住“钱袋子”着手,在全区开展清理检查公开“三公”经费专项行动,区直单位“三公”经费今年1—8月开支同比下降41%,节约的1.3亿元全部用于改善民生。针对“梗阻病”,在全区开展清理审批事项和优化办事流程专项活动,取消和下放现行具体审批事项338项,用政府权力的“减法”换取市场活力的“加法”。针对“冷漠病”,推行领导干部“结一联五”制度,每位县处以上干部分别与1个贫困村党组织结对联系,分别与贫困群众、困难党员等5户家庭结对帮扶,直接联系服务群众。
江苏省
联系常委:张德江
“规范公务商务接待活动,公务接待用餐采用自助餐形式”、“着力解决创建达标活动过多过滥问题,实现创建达标活动大幅减少”……江苏重拳痛击作风顽疾,开展“四风”问题专项整治,下力气解决一批事关群众利益的具体问题。截至目前,全省党政干部因公出国出境费用同比下降33%,公务接待费用下降41%,会议场次下降23%,节庆论坛展会由31项削减为23项,省级减少审批事项422项,减幅达38%。
“过去考核农村,一看牌子挂了多少块,二看台账做了多少本,结果导致社区耗费大量精力做台账,有的甚至弄虚作假。”南京一位村党委书记反映。南京市委了解到全市社区共有工作台账18类151项,其中涉及社区考核评比的就有71项,每项都要整套台账。南京为此下发关于提升服务群众效能的规定,要求社区(村)参加考核评比的纸质台账一律取消。
“门难进、脸难看、事难办”的“三难”问题,一直被群众广为诟病。江苏集中开展机关作风评议、委托国家统计局第三方抽样调查评议和网络评议三种方式,直接听取2万多名群众意见,原汁原味加以反馈,并向社会公布作风监督投诉电话,把评议结果和整改情况作为班子年度考核重要内容,促进机关作风整体好转。
针对少数地方违规建设办公楼、搞豪华装修等问题,江苏出台了《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的规定》,要求全省各级党政机关5年内一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所;严禁超标准装修办公用房……截至目前,江苏有两处及以上办公用房的在职省领导干部均已腾退多余办公用房。
甘肃省
联系常委:俞正声
“老百姓一天不脱贫致富,我们就一天不能松懈!”省级领导带队,集中2个月时间在全省范围内开展扶贫开发集中调研,在此基础上出台深入实施“1236”扶贫攻坚行动意见,采取18项政策措施,建立六大保障机制,为扶贫攻坚打下坚实基础。
86个县区,58个集中连片特困县区,17个“插花型”贫困县。路不通,人畜喝不上水。基础设施薄弱、资金投入不足是脱贫致富最大瓶颈。甘肃省委经多次研究后做出决定,把财政扶持资金同信贷资金结合起来,投资约500亿元解决贫困地区通村道路和安全饮水问题。去年2月以来启动的“联村联户、为民富民”行动发动了甘肃全省1.4万个单位、40.8万名党员干部全部进村入户,旨在帮助群众脱贫致富奔小康。现在,甘肃对省市县乡四级机关和干部联村联户工作进行细化安排,要求省级领导每年到联系点调研不少于4次,每个联村单位确定1名县处级或地厅级干部带队,组成2至3人的工作小组轮流蹲点,每个联户干部每年进村入户调研走访不少于4次,时间不少于半个月。
甘肃省委常委会根据征求到的意见建议和查摆出来的10个方面突出问题,坚持边查边改,制定出台了加强班子学习、密切联系群众等13个方面的规章制度和政策意见;一部《省级领导干部越野车使用管理办法》,对省级领导干部越野车进行统一调度使用;11月30日前全省党员领导干部须全部清退各类会员卡,向单位党组织作出零持有报告;全面停建楼堂馆所,规定自2013年7月15日起,5年内各级党政机关一律不得以任何形式和理由新建楼堂馆所;全面清理超标配备和多占公务用车问题,在全省实行节假日期间封存公务用车制度,除执勤执法车辆外,无特殊情况,一律不得动用公车。
党的群众路线教育实践活动开展以来,甘肃省委省政府发文数量同比减少30%左右,第一批参加教育实践活动的单位削减“三公”经费7789万余元。同时,甘肃省下放、合并、取消行政审批事项100多项,清理取消行政事业性收费项目70多项。
严肃处理“顶风作案”。8月以来,甘肃在全省范围内通报了24起顶风违反中央“八项规定”和省委“双十条”规定的典型问题,对当事人作出处理。对参与投资办企业的223名公职人员进行了严肃处理,相关问题全部得到纠正。
浙江省
联系常委:刘云山
自党的群众路线教育实践活动开展以来,浙江省民政厅要求百余名处级干部深入基层单位,查摆问题,听取批评意见,写出“民情日记”。“必须心连心、心贴心进基层,查摆问题、开展批评才更有针对性,整改才能补齐工作短板。”17日,刚刚开完专题民主生活会的浙江省民政厅厅长尚清说。
在党的群众路线教育实践活动中,为防止纠风成为一阵风,浙江省建立约束机制,让作风建设制度化、规范化、常态化。今年7月,浙江省成立正风肃纪工作小组,对省直机关个别党员干部不遵守工作纪律、规章制度和公务活动不规范的行为进行“明察暗访”,并向社会公布监督电话和举报网站,接受群众监督。截至10月10日,浙江正风肃纪专项行动共发现违纪违规问题187起,处理246人,通过通报和对典型案例的曝光,有效实现对各个层面干部的多角度、全方位监督,有力促进了作风建设长效机制制度的形成。
据了解,贯彻落实“规定”和“禁令”以来,浙江的“三公”经费出现了喜人变化——从“零增长”到“降下来”:近日公布的浙江省2013年省级财政拨款安排的“三公”经费预算总额显示,因公出国(境)费比上年下降3%、公务接待费比上年下降5%、公务用车购置及运行费比上年下降3%。从实际执行情况来看,今年1月至6月,全省和省级“三公”经费支出分别下降11.6%、12.7%,其中公务接待费支出分别下降22.3%、23.9%。
四川省
联系常委:张高丽
四川梳理出群众反映最集中、最强烈的“三公”经费增长、滥建楼堂馆所等7个方面的作风问题开展专项整治,明确了牵头部门、工作措施和目标,并向社会公布。通过整治,四川积极压缩省本级一般性支出5亿元,压缩比例为5.5%,其中“三公”经费压缩比例为11%;大力开展商业预付卡专项检查,落实实名登记、非现金购卡以及限额发行“三项制度”,14万余名干部职工作出会员卡“零持有”报告。
同时,四川省深化行政审批制度改革,取消调整221项行政审批事项、38项非行政许可审批项目、13项行政事业性收费项目;电子监察系统已经延伸到1869个乡镇便民服务中心,开展“庸懒散拖”专项效能监察,已纠正问题1009个,问责201个单位、407人。为了更好地服务群众,省工商局将原来20余种办事指南细化为50余种,帮助群众快速熟悉工商登记程序
截至目前,四川先后通报了26起涉及“四风”问题的典型案例,全省各级纪检监察机关立案查办涉及“四风”问题案件456件,让各级党员干部不敢触碰作风问题红线,不越奢靡之风底线。
黑龙江省
联系常委:王岐山
以集中“清车”为例,黑龙江省采取调剂使用、统一管理、公开拍卖、退回、厂家置换等方式,对5960台超编、超标、违规借用的公务用车全部予以清理,地方使用的军警车牌全部清退。
豪华办公楼、办公面积超标等问题也是群众反映强烈的问题,黑龙江省目前已经清理超面积、多处占用、违规出租出借办公用房6.7万平方米,通过腾退调换、房间分割、合并办公等办法对清理出的办公用房合理调配使用。
据介绍,中央八项规定和黑龙江省委九项规定出台后,黑龙江畅通群众监督渠道,实行“一问三责”制度,严格追究当事人的责任、分管领导的责任和纪检监察机关监管不到位的责任,以问责促负责。截至目前,各级纪检监察机关共查处问题705个,处理823人,其中党纪政纪处分91人。