川滇黔共建长江源头航运物流中心 宜宾优势明显

四川在线宜宾频道消息（记者 马俊杰） 万里长江滚滚东去，自古以来，这条母亲河就孕育了华夏几千年的历史文明，同时也承载了华夏长久的经济社会发展。

依托长江建设中国经济新支撑带，是党中央、国务院继我国东中西三大部分、四大板块之后的第三次重大区域开发战略部署。3月1日，来自全国各地的专家、学者以及川滇黔三省八市（州）的相关代表共聚四川成都，就依托长江建设中国经济新支撑带、共建长江源头航运物流中心进行研讨，最终他们达成力争把建设长江源头航运物流中心纳入国家战略规划、强化三省八市（州）的交通基础设施建设、优化生产力布局、构筑沿江城市群、兼顾航电开发并重、开发与保护相结合、建立长效合作机制七项共识。

航运中心本质上是以航运为主导的航运物流产业要素的集聚。它是在某一都市圈或城市带范围内，以航运产业为核心纽带，推动各种内陆运输方式与国际海运在标准和服务上的统一，从而带动所在城市和相关区域经济系统发展，促进相关产业合理布局，实现相关资源最佳配置，进而达到推动辐射区范围内经济的快速发展。长江经济带东起上海、西至云南，涉及云南、贵州、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海8个省2个直辖市。改革开放以来，长江经济带的提出到上升为国家层面，整整经历了30多年的历史。

面对新一轮产业发展竞争以及环境问题的日趋严重，以廉价水运、绿色水运、环保水运为特色的内河运输方式得到了党中央、国务院的高度重视，2011年1月21日，国务院颁布了《关于加快长江等内河水运发展的意见》，标志着内河航运迎来了发展黄金期。2013年9月中旬，交通运输部联合沿江七省二市以及国务院办公厅、国家发改委、财政部、水利部、国务院三峡办等共同签署了《长江水运发展若干重点工作推进协议》，率先启动长江中游荆江航道整治工程。正如交通运输部部长杨传堂所说，“加快打造长江黄金水道，是培育长江流域新的经济增长极的迫切需要”。
      事实上，沿江省市对此番再造长江经济带无不感到振奋，认为此举是带动东、中、西部整盘复兴的战略举措，长江经济带有望成为“中国经济的脊梁”。区域经济学角度来说，长江上游航运物流中心建设的意义在于，构筑和延长了经济通道，最大限度地降低物流成本，提高物流运行效率，进而推动我国经济发展的转型升级，为经济发展注入了新的活力。加快建设长江上游航运物流中心具有十分重要的意义。

无论是从国家层面还是省域层面，建设长江源头航运物流中心都具有重大的现实意义。四川的川南、攀西、凉山州以及云南昭通、贵州六盘水等是我国钢铁、钒钛、煤炭、稀土、页岩气、有色金属的富集区，过去受交通运力等多层因素的影响，国家仅仅把该区作为战略资源储备区。然而随着长江上游航运物流中心建设的推进，金沙江流域水运条件以及对外通道条件的改变，攀西战略资源创新开发试验区、攀西-六盘水战略资源区的开发将彻底激活。不仅如此，三省的生产布局也将得到优化。以四川为例，重装、钢铁、化工、汽车等都布局在四川盆地，特别是成都平原，不但运输成本较高，而且付出的环境成本也很高，需要调整优化。建设长江源头航运物流中心，可以引导重化工和适合临港产业向沿江集聚，淘汰落后生产技术，更加科学、合理地布局生产门类。

在此次讨论中，川滇黔要共同打造长江源头航愿望可谓呼之欲出，许多专家认为：宜宾更具有建设长江源头航运物流中心的条件。

宜宾具有独特的区位优势

宜宾位于川滇黔三省结合部，地处国家区域性战略交通规划南北干线和长江东西轴线的交汇点，居于成渝经济区、川南城市群、长江经济带、金沙江下游沿江经济带的重叠部，是攀西—六盘水地区进入长江“黄金水道”、成渝经济区连接南贵昆走向东南亚的重要门户，是四川出川“南大门”和通江达海“桥头堡”。宜宾得天独厚的地理位置和广阔的经济腹地是建设长江上游航运物流中心不可或缺的、最重要的条件之一。

宜宾立体综合交通互联配套

目前，宜宾已建成内昆、宜珙、金筠铁路、内宜、乐宜、宜水、宜泸渝高速公路、宜宾港志城作业区一期工程和宜宾菜坝机场。下一步宜宾将紧紧围绕省委省、政府提出打造西部综合交通枢纽的战略目标，加快推进4个核心项目（长江黄金水道、宜宾新机场迁建、宜宾港、成贵铁路宜宾东站）、6条铁路贯穿（内昆、成贵、绵遂内自宜、宜西、渝昆、宜遵）、5纵5横国省道干线公路网、1绕9射12条高速（绕城、内宜、乐宜、宜水、宜泸渝、宜叙、宜昭、宜毕、宜攀、仁沐新、宜仁、南内）。目前，宜叙高速、成贵铁路、宜宾机场迁建、宜宾港重大件泊位等项目已开工建设，宜宾绕城、宜昭高速等项目即将全面开工建设，宜西铁路、绵遂内自宜城际铁路、宜毕高速、宜攀高速、宜仁高速公路、宜宾港散货泊位、长江航道宜宾段等级Ⅲ级升Ⅱ级等项目正在加快推进各项前期工作。从交通条件来看，宜宾良好的交通集疏运条件是其他区域城市难以比拟的。

宜宾拥有长江上游最好的岸线资源

宜宾水运资源丰富，拥有长江、岷江、金沙江三条高等级航道和南广河、长宁河、越溪河等十九条其它等级航道，通航里程达963.3公里，其中：长江干流100公里为Ⅲ级航道，昼夜通航，通航1000吨级船舶，汛期8000吨级船舶已能直达；岷江河段76公里为Ⅳ级大件航道，，通航500吨级船舶；金沙江河段107公里为Ⅴ级航道，通航300吨级船舶。据悉，“十二五”期间，国家将加大航道整治力度，届时，3000吨船舶即使在枯水期也能顺利到达宜宾港。2008年，省交通厅组织专家对宜昌以上河道岸线资源进行全面勘察，一致认为“宜宾是宜昌以上长江岸线资源最好的地区”。按照规划，未来的宜宾港，集集装箱，码头、滚装码头、重件码头、散货码头、将沿长江“一”字形排开，专家认为，在宜昌以上，长江再无如此优越的岸线资源，没有哪个港口能同时拥有四大类码头，在宜宾，可以感受到海港的气势。

宜宾拥有国家级临港经济开发区

宜宾临港经济技术开发区辖区面积99.2平方公里，是川滇黔结合部唯一的以“临港”命名的国家级经济技术开发区，是四川省规划定位的新兴重大装备制造基地。宜宾港是与上海港共建联营可直接通关国外的四川最大港口，是集集装箱、滚装、重大件、散货等功能于一体的最大综合性码头，规划建设23个3000吨级泊位，年通过能力为集装箱300万标箱、滚装30万辆、散货550万吨。目前，宜宾港港口也是国家二类水运开放口岸，海关、商检等口岸机构齐备，已建成了保税仓和出口监管仓，保税物流中心（B型）、进口粮食指定口岸等项目正加快推进，为发展外向型经济搭建了一个很好的载体和发展平台。强大的临港经济和临港产业支撑，是其它区域城市在短期内难以实现或不可逾越的。

宜宾具备建设长江上游中转型港口条件

宜宾地处岷江、金沙江、长江“三江”汇合处，有“万里长江第一城”之美誉。岷江纵贯成都平原和丘陵地区，是四川开发程度最高的长江支流，是四川重型机械装备入江出海的大通道，由于受到通航等级的制约，枯水期只能通行500吨级船队，需要在宜宾港中转。金沙江是长江的正源，逆江而上可到攀西地区和滇北地区，该区域是我国钢铁钒钛基地和有色金属基地以及煤炭资源富集区，由于受电站大坝的影响，通航能力和运载量受到了一定的制约，也需要在宜宾港中转。据统计，长江上游航运物流中心核心区及辐射区范围包括成德绵、川南、攀西、凉山州以及云南昭通、贵州六盘水等区域，总人口达6126.33万人，2012年完成GDP19235.76亿元。该区拥有东电、东汽、东锅、长虹、攀钢、一汽大众、五粮液普什模具、三江机械厂等一批机械制造企业以及川化、云化、泸天化等一批大型化工企业，在货源上有强大的支撑和保障。历史上一直是航运和商贸发达的综合性区域中心城市，自古就有“搬不完的昭通（云南）、填不满的叙府（宜宾古称叙府）”的形象描述。

经过多年的发展，宜宾市经济总量一直位居川滇黔结合部第一位，四川省第四位，特大城市建设骨架已初具规模，特别是宜宾港口群发展定位已经非常明晰，宜宾已经具备建设长江上游中转型港口的条件和基础，是长江上游航运物流中心建设的最理想的依托城市。