签约项目透出四川投资新变化:投资往“下”走 项目往“高”调

10.04.2014  08:54

  四川与中外知名企业投资合作项目签约仪式前,参会嘉宾就四川投资环境进行交流。 本报记者 田为 摄

  今年的一个中外知名企业四川行活动,签约项目数量和规模,全面超越去年的“三大投资促进活动”。

  变的不仅是规模,还有结构。从来宾层面看,中外知名企业四川行是“三大投资促进活动”的集成版,从成效看更像升级版——今年所签项目,投资地域更广、合作领域更深。拨开表象,理念之变、模式之变、机制之变,浮出水面。

   投资向“” 二级城市,高科技争相入怀

  所签项目中,成都经济区、川南经济区和川东北经济区项目数相近,前者投资额占比38.8%,后两者均为25%左右。三足鼎立局面渐成。“投资动向,折射四川经济热点从核心向边缘扩散。”持此观点的省投资促进局副局长余先河认为,一马当先、竞相跨越的多点多极支撑发展局面,正在四川形成。

  投资向“”势头猛,其中不乏高科技项目。东莞微电环保科技公司将在乐山投资50多亿元,建微电中央空调和中央厨房设备的生产和研发基地,使相关设备的节能率控制在普通产品一倍以上。企业总裁牛焕坤是加州大学博士后,为推动研发团队本地化,项目还建了一个培训中心。

  从综合成本考虑,将项目设在人才、科技资源更集中的省会城市不更省事?

  “一个新兴产业项目,更需要得到全程关注。”东莞微电副总裁尹元昌记得,项目考察期间,企业周日悄至乐山,政府知道后立即召集相关部门开会,“会开到晚上11点半,有问题就现场解决。”尹元昌透露,项目有望年底开工。

  三线城市也成投资追逐对象,其中不乏数十亿元的全产业链项目。达州大竹县签订的50亿元智能手机及相关配套的高科技电子产业园,就是一例。大竹方面坦诚,这方面的产业基础几乎为零。

  投资方广东东莞星擎集团的董事长刘海平却认为,后发也可高起点起步。办法就是用市场化方式整合资源:星擎穿针引线,将此前在成都投资的产业链引到大竹,与当地的人力、土地等要素嫁接,实现串“”成“”。刘海平说,已有很多配套商找他报名,“他们比我还积极。”这是模式之变。

   项目调“” 弥补“欠账”,有正宗韩餐留客

  皇冠制罐设备安装阶段,一批外国专家每天到资阳干活,却住在成都,企业需早接晚送。因为资阳没有西餐。这一故事,一度是资阳之痛。“在资阳能吃上西餐了吗?”在现场,屡被问及的资阳投促局局长文勇回答:“能吃正宗韩餐了。”如今,车产业占资阳工业半壁河山,现代汽车产业链是重要板块。文勇透露,融合吃、购、游等元素为一体的韩国城有望今年开工。本次活动资阳的签约项目中,现代服务业项目占一半以上。

  西餐的困惑,也是诸多二级城市的困惑,但也是后发优势所在。为弥补城市功能欠账,诸多市州在城市综合体建设、物流、商贸等现代服务上发力。活动签约项目中,以现代服务业为代表的第三产业投资额所占比重达58%。

  在“退二进三”的浪潮中,引进项目会否出现市州“掐架”现象?

  很快,我们在项目签约表中发现了一个分流现象:成都经济区签约的项目,以总部经济、研发中心为主。以眉山为例,其“创新驱动”的主角不仅是单一的高端制造项目,还指向了高校和国家级重点实验室。其他市州,则集中于城市综合体,以及养老、健康、休闲等社会服务类。“什么是产业高端和高端产业?不同市州有不同的理解。”乐山市委常委王万琨认为,未来城市的产业之争,一定是符合自身资源优势的差异化竞争。“不是捡到篮子都是菜,一定要精准招商。”这是理念之变。

  但大多服务业项目投资周期长、收益慢。企业利益如何兼顾?乐山市政府副秘书长李知明认为,应以开放促改革,让企业进入投资回报较高的领域。乐山签的项目一半是文旅领域,包括院线、图书文化等。活动现场,乐山与万达集团签订了70亿元的文旅产业项目,“后续还有一个约300亿元的文化旅游项目。”这是机制之变带来的结果。(四川日报记者曾小清 赵若言)

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