民生项目加快推进 未来五年 老百姓的日子将越来越好

　　州委七届八次全会围绕我州民生建设制定战略部署，对未来五年的工作进行了细化，从交通便利、精准扶贫、全面落实15年免费教育计划等都涉及老百姓的幸福生活，老百姓的日子也随将越来越好，逐步走向小康。

　　交通流畅  出行便捷

　　2018年干线公路全覆盖

　　全会提出，“推进铁路、高速公路大通道建设，组建西昌航空公司，加快国省干线公路提档升级，推进金沙江、雅砻江库区航道建设，加强水利和能源基础设施建设。”

　　州交通局局长沈鲁清表示，目前高速公路取得实质性进展，G5京昆高速泸黄段改扩建工程实现“零”突破，该改扩建工程泸沽至漫水湾试验段（10.8公里）于2015年12月16日顺利动工建设；宜攀沿江高速公路项目有序推进，整个工程分为4个项目段（宜宾—新市镇、新市镇—金阳、金阳—宁南、宁南—攀枝花）推进，由我州牵头负责的后3个项目段PPP实施方案已编制完成，其他有关前期工作也正按计划抓紧推进，力争2016年底前实现开工建设；此外西昭、西香、乐西、永会等高速项目蓄势待发。

　　2016年6月30日前，将全面实现州府西昌到各县干线公路畅通。另外，在加快前期工作的11个项目中，已开工2个、8个正在办理相关要件并将于2016年内陆续开工建设、永会快速通道已纳入省高网并正按高速公路标准开展前期工作。

　　预计到2018年底，全州5个高速公路项目将加速推进，实现到周边省、市、州三级以上干线公路畅通和州内重要园区、产业集中区、旅游景区干线公路全覆盖，相邻县间干线公路能通尽通，每个县至少有两条以上干线公路进出通道，100%的乡镇实现通畅、70%的建制村通硬化路。

　　环境良好  空气新鲜

　　加快推进绿色凉山建设

　　全会提出，“绿色是永续发展的必要条件，是人民对美好生活追求的重要体现。要坚持绿色发展，全面推进美丽凉山建设，加快形成和谐共生、永续发展的生态格局。实施主体功能区发展战略，明确区域主体功能定位和开发方向，形成结构优化、开发协调、集约高效的国土开发格局。大力发展绿色低碳循环经济，加快淘汰落后产能，积极发展节能环保产业，加强资源节约和循环高效利用。实行最严格的水资源管理制度和节约用地制度，推进多污染物综合防治和环境治理。实施重大生态建设与环境保护工程，大力推进‘绿化凉山行动’，筑牢长江上游重要生态屏障。”

　　“深入贯彻落实党的十八大、十八届四中、五中全会精神，坚持保护优先方针，做到经济社会发展与环境保护相协调。”州环保局局长薛文贵表示，我州将认真抓好主要污染物总量减排工作；着力开展环境污染综合防治工作，积极推进重金属环境污染综合整治项目；科学划定并严守生态红线，加快推进生态州、县和生态“细胞”工程创建工作；把好环境准入关，加强规划环评引领，服务重大项目，强化项目全过程监管；抓好城镇、农村集中式饮用水水源地保护工作，确保城镇集中式饮用水水源安全；依法环境监管，严厉打击各类环境违法行为；强化环境监测，掌握环境质量现状；加强环境信息公开，完善信息发布和回应机制。促进科学发展、推进经济转型、改善环境质量、保障环境安全，为推动全州经济社会健康发展提供有力的环境保障。

　　扶贫精准  精准脱贫

　　多举措共同发力

　　全会提出，“共享体现社会公平正义。要坚持共享发展，坚决打赢脱贫奔康攻坚战，加快形成普惠均衡、文明和谐的社会格局。打好精准扶贫、精准脱贫‘3+12’组合拳，扎实推进‘七个一批’行动计划，持续增加城乡居民收入，发展多元化集体经济，让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。”

　　州扶贫移民局局长黄玉超表示，我州将继续深入学习贯彻中央扶贫开发工作会议精神，着力“六个精准”要求，细化落实省“五个一批”、州“七个一批”扶贫攻坚计划和省10个扶贫专项实施方案、州12个扶贫专项实施方案，不断提高贫困地区群众自我发展能力及区域开发水平，扎实推进水电移民各项工作，为实现凉山“追赶跨越发展、同步全面小康”奋斗目标添砖加瓦。

　　此外，州扶贫移民局将科学编制“十三五”脱贫攻坚规划、片区规划、大凉山彝区“十项扶贫工程”规划、彝家新寨建设规划、整村推进规划及移民后期扶持规划等。准确把握未来五年扶贫开发的总体要求和主攻方向，明晰精准扶贫、精准脱贫时间表和路线图，做好脱贫指标测算，量化到年度，落实到县市、单位、责任人，确保到2020年与全国全省同步实现小康目标。

　　普及教育  促进就业

　　落实15年免费教育计划

　　对于民族地区家庭贫困的孩子来说，不仅能在家门口上学，还可以免费上高中了。公报提出，“全面落实15年免费教育计划，实施学前教育‘一村一幼’‘一乡一所’工程，巩固提高义务教育水平，加快发展民族寄宿制教育，加快普及高中阶段教育，继续实施‘9+3’免费职教计划。实施更加积极的就业政策，改善就业环境，促进充分就业。”

　　2015年，我州普通高考本科上线人数达8762人，本科上线率38.86%；各高校录取我州考生23817名（其中，少数民族8622人），较上年增加3226人，录取率达到86%。

　　州教育局局长谢宁介绍，截至目前，全州共开办“一村一幼”幼教点840个、教学班1128个，招收幼儿3.88万人，选聘辅导员2210人。预计到12月底，全州将开办幼教点1215个、教学班1632个，招收幼儿5.4万人，选聘辅导员3212人。2016年春季学期，全州村级幼教点覆盖面将达到80%，秋季学期全面完成开办3342个幼教点、5101个幼教班和选聘10202名辅导员的任务。全年新改扩建公办幼儿园45所，规划投资2.0051亿元，建设面积79104平方米，全州学前教育资源覆盖面进一步扩大，“入园难”问题得到有效缓解。

　　谢宁表示，我州将制定2016年县域内寄宿制学校建设发展方案及未来5年寄宿制学校建设发展规划实施方案。建设规划发展包括改扩建部分和新建部分，预计至2018年，全州寄宿制学校中有寄宿条件的寄宿学生寄宿覆盖率达80%。

　　记者  严华峰