青川电商助推脱贫攻坚

04.11.2016  15:37

 

      电子商务怎样带动农业增效、农民增收和农村发展——

        “我这竹荪,颜值高,又新鲜,放到网上肯定好卖。”11月1日,远在青川县木鱼镇木鱼村的贫困户赵德勇,拿着5斤晾干的竹荪,交给隔壁的电商赵蓉“网销”。今年“双11”网上购物大战硝烟渐起,赵蓉已经囤积了近百万元的生态青川货品“子弹”,随时发往全国客户手中。一年一度的网购盛事“双11”来临,青川2000多家贫困户和更多发展种养业的群众,纷纷通过本地电商与外部世界联结,分得自己的一杯羹。作为“商务部电子商务进农村综合示范县”“国家供销总社电子商务进农村试点县”,2016年上半年,青川全县电子商务交易额超过8000万元,今年“双11”前后,可望网销上千万元,为群众增收再添砝码。
        推进“大众创业、万众创新”,用好“互联网+”,青川电子商务有力带动了农业增效、农民增收和农村发展。
□王维  文/图
四大引擎
力推“生态青川”电商大发展
        国家有机产品认证示范县、国家农业产业化示范基地……青川是我国重要的“生态基地”,截至目前,“”字号“生态青川”品牌已经达到10个,经过认证的“生态青川”产品和基地超过20个,包括7个国家地理标志保护产品、11个国家有机产品基地等,数量之多在全国、全省都实属罕见。良好的生态优势如何转化为“增收优势”?青川县把大力发展电子商务作为促进农民增收的转化器和加速器。
        青川电商发展可分为两个阶段:2008年“5·12”汶川特大地震后至2015年为起步阶段,以阿里巴巴与青川县政府达成“七年帮扶之约”为标志,涌现出了以赵海伶、王淑娟、赵荣等为代表的一大批电商星火;第二阶段为跨越发展阶段,2015年,两大国家级“电商项目”同时落户青川,县上制定了具有前瞻性、可操作性的实施方案,全面推进电子商务大步前进。
        国家力量、行业力量、社会力量、县域力量,四大引擎强势发力,青川电商势如破竹。截至目前,阿里巴巴、京东、苏宁等知名电商平台成功入驻青川;青川县电商发展“一园一中心”(县电子商务产业园,县电商综合服务中心,即青川县的双创空间)格局初现,60余个乡村级电商服务站点全面建成运营,“五大体系”(仓储物流配送体系、人才培养体系、农特产品溯源体系、网络支撑体系和金融服务体系)不断健全,“县乡村”三级服务网络不断完善;全县现有电子商务企业29家,物流企业21家,个体网商、创客如雨后春笋兴起;通过运用电子商务发展关联产业覆盖农业专合组织120余个,直接带动农户18000余户(其中建卡贫困户  2041户),为11000余人提供了就业岗位,户均增收近6000元。
四大特色
展现“青川电商”大创新
        青川电商代表人物赵海伶、王淑娟,8年前开始涉足电商,一路走来,现已是电商界响当当的“青川形象”,不过,时至今日,她们依然保持一个传统:常常走村串户看货收货,特别是到贫困群众家里,指导提升种养、包装技术等,今年“双11”前,赵海伶已经走遍了10多个村,收储了30多个“生态青川”产品系列,预计11月可销售100多万元。“致富不忘老乡,脱贫需要电商”,赵海伶说,她的产品基地和货品采购,将一直对贫困户敞开。
        怎样将电商发展与脱贫攻坚结合起来?青川县充分发挥电商企业、个体网商作用,引导参与“电商扶贫专项行动”,鼓励其与贫困户开展结对帮扶,对接发展产业,促进贫困群众创业就业、脱贫致富,青川县探索建立了独具特色的电商扶贫“4+1”(产业基地、资金互助社、贫困村电商服务示范站、物流快递+贫困户)青川模式。“产业基地+贫困户”,就是鼓励县域内企业、网商建立标准化产业基地,同时把贫困户质效不高的土地资产、林木资源和有限的农户产业扶贫资金与村集体资金量化为股权,通过流转土地、林权等形式,在贫困村发展高效特色产业,目前直接带动参与产业发展的建卡贫困户达2041户,占全县产业脱贫与创业就业脱贫户的57%;“资金互助社+贫困户”,就是组建资金互助社,解决贫困户前期产业发展资金短缺的问题,目前已有27户贫困户通过资金互助社贷款,发展竹荪、香菇、黑木耳等食用菌15.6吨,实现产值101万元,户均增加收入5718元;“贫困村电商服务示范站+贫困户”,就是在贫困村建立电商扶贫示范站,目前已在12个贫困村建站,对贫困户开展电商培训200余人次;“物流快递+贫困户”,就是通过物流快递资源的全面整合,在降低运输成本的同时,对建卡贫困户销售生态农特产品实行减免运费。
        “扶贫电商”助力脱贫攻坚,是青川电商最大特色。此外,青川电商还有三大特色。
        星火电商,激活燎原之势。计划到2020年再培育50名“赵海伶”“王淑娟”级别的电商星火,并形成“燎原”之势。
        顺差电商,助推产业发展。今年上半年,全县电子商务交易额超过8000万元,线上购入与卖出同比增长率分别为20%、28%,预计到2018年实现电商逆差变顺差。
        物流整合电商,打通双向通道。整合县内10家物流快递企业,政府免费支持场地、建设仓储物流配送中心等,设立县乡村物流专线4条,覆盖全县36个乡镇;在乡镇设立物流服务站,在村社设立物流配送服务点,全面开展县—乡—村二段物流配送业务,彻底解决“工业品下乡最后一公里,农产品进城最初一公里”问题,降低物流成本。
三个着力
洞开做大做强新机遇
        做大做强电子商务,青川县委、县政府站高谋远,不遗余力。
        着力科学规划,引领电商发展。青川县规划制定了“12345”电子商务发展战略(即建设1个县域电商公共服务中心;发展两个特色产业——青川特色生态农业和生态康养旅游业);打造3个园区——电子商务双创孵化园、仓储物流配送园和O2O体验园;达到4个目标——农产品进城、工业品进村、旅游业上网和电商城乡一体化;构建5大体系——仓储物流配送体系、人才培养体系、农特产品溯源体系、网络支撑体系和金融服务体系),并针对县级电子商务综合运营中心(双创空间)、乡村级电商服务站建设制定出了具有前瞻性、可操作性的规划建设方案。
        着力机制创新,驱动电商发展。一是强化工作推进机制。成立了书记县长为组长、分管领导为副组长的电商工作领导小组,成立了县电商服务中心,电子商务进农村有序有效;落实县级领导、相关部门联系服务电商企业、电商项目,提供优质服务。二是强化目标考核机制。青川县把电子商务工作纳入年度单项目标考核,严格考核奖惩,强力推进。三是强化政策扶持机制。县财政每年预算6000万元建立生态产业发展资金,每年预算专项资金100万元专门奖励电商企业。四是强化市场运营机制。公平公开实施“电商示范项目”、整合快递物流、选择村级站点合伙人。
        着力体系建设,服务电商发展。一是抓好人才培养,以“走出去”“请进来”形式分层分类“因材施教”。二是突破仓储物流瓶颈,组建县级物流快递公司开展同城快递业务。三是产品溯源是保障。强力推行农产品溯源体系建设,目前已有10家企业建设了产品溯源系统;同时建设农产品质量溯源监测中心,直接对产业基地进行视频监测、数据分析。四是夯实网络服务基础。大力推进“宽带乡村”项目建设,目前全县169个行政村已通宽带,共有4G基站240余个,今年底,全县79个贫困村将率先通宽带,预计到2017年底全县所有行政村实现宽带、4G网络全覆盖。五是强化金融服务支撑。出台产业发展小额贷款贴息、支农再贷款等惠民政策,并结合传统金融服务,全面开展电子支付、结算等互联网普惠金融服务。