雅安召开全市脱贫攻坚大会
2月1日下午,全市脱贫攻坚大会召开。会议深入贯彻落实中央扶贫开发工作会议、全省脱贫攻坚大会和市委三届九次、十次全会精神,对做好全市精准扶贫精准脱贫各项工作、坚决打赢脱贫攻坚战进行再动员再部署。省政府副省长、市委书记、市脱贫攻坚领导小组组长叶壮出席会议并讲话,市委副书记、市长、领导小组组长兰开驰主持。市人大常委会主任李伊林,市政协主席杨承一出席。
会议指出,市委始终把脱贫攻坚作为第一民生工程来抓,市委三届九次、十次全会对扶贫开发工作进行安排部署,确定“四年集中攻坚、两年巩固提升”工作目标,打出“3+13”政策组合拳,去年全市超额完成省上下达的减贫目标任务,脱贫攻坚开局良好。他要求,全市各级党组织和广大党员干部要从战略和全局的高度认识脱贫攻坚的重大意义,深刻领会中央、省委关于脱贫攻坚的新要求,自觉把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,清醒认识脱贫攻坚面临的新形势,顺应群众对脱贫攻坚的新期盼,咬定目标、苦干实干,聚焦消除绝对贫困,坚决打赢脱贫攻坚战。
会议强调,要坚持精准扶贫、精准脱贫,确保脱贫攻坚取得实效。今年全市脱贫任务是:完成150个贫困村“摘帽”,减贫1.2万人。要突出问题导向,按照“不落下一个贫困群众”的要求,盯牢目标、盯住节点,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效,推动扶贫对象、项目安排、资金使用、措施到户、因村派人、脱贫成效“六个精准”全面落实到位。同时,要扎实推进“五个一批”的归类认定工作,把每个一批都抓实抓细抓具体。突出抓好灾后重建帮扶一批,使灾后重建的过程成为脱贫攻坚的过程;落实好扶持生产和就业发展一批,带动更多贫困群众就业脱贫;落实好生态扶贫和移民搬迁安置一批,实现具备搬迁条件和意愿的贫困户应搬尽搬;落实好医疗救助扶持一批,实施贫困群众医疗救助扶持提升行动;落实好低保政策兜底一批,力争实现低保线和扶贫线“两线合一”。同时,要结合“走基层”送温暖活动,开展走访慰问,把党委政府的关怀温暖送到贫困群众心坎上。
会议强调,要大力实施“四大行动计划”,为脱贫攻坚提供强大支撑。要坚持把整体奔康与脱贫攻坚相统筹,坚定不移推进“四大行动计划”,走“绿而美、绿变金”的特色发展之路,补上贫困人口脱贫这块最突出的短板。
一要大力实施工业强市行动计划。坚持“工业挑大梁”的定位,围绕规模化、集聚化、绿色化、高端化,坚定走新型工业化道路。提升发展“四大骨干产业”,培育壮大“六大特色产业”,加快构建“1+8”工业园区的发展新格局。建立产业园区、重点企业吸纳农村贫困群众就业机制,支持和鼓励企业吸纳贫困群众就业。
二要大力实施生态富民行动计划。让绿水青山变金山银山,使生态红利持续富民强市。加快农业现代化,围绕“一区三廊五雅”,推动贫困村“一村一品”发展。推进旅游全域化,围绕“一区五业四廊”,实施乡村旅游扶贫工程。积极引导贫困群众参与康养产业发展,增加就业和服务收入。建设生态家园促增收,支持贫困地区群众直接参与重大生态工程建设,从生态保护中得到更多实惠。
三要大力实施交通会战行动计划。充分发挥交通在帮助贫困群众摆脱贫困中的先导性、基础性、服务性作用。优先支持贫困村交通建设,优先推进贫困村通乡油路,通村硬化路、村道完善、吊桥改建等工程建设;围绕贫困村产业发展,科学规划建设林区道路、生产道路,缩短产销对接的空间距离,从根本上改善贫困地区群众生产生活条件。
四要大力实施城乡提升行动计划。结合幸福美丽新村、传统村落保护等工作,加快村庄规划编制,全面完成贫困村规划编制,实现贫困村规划全覆盖。统筹贫困村产业发展、基础设施和公共服务设施建设,对群众聚居区、新村聚居点等实施提升改造工程,着力提高贫困村发展基础。完善新村治理机制,加强城乡环境综合治理,推动达“四好”目标实现。
会议要求,全市各级各部门和广大领导干部要切实把脱贫职责扛在肩上,把脱贫任务抓在手上,以“干”字为先、“实”字落脚,切实做到“三个坚决防止”:坚决防止贪大求洋、搞形象工程,坚决防止脱贫资金跑冒滴漏、违纪违法,坚决防止弄虚作假、搞数字脱贫。要加强组织领导,切实转变作风,凝聚攻坚合力,抓好典型示范,严格督查问责。要进一步坚定信心、勇于担当,攻坚克难、乘势而上,坚决打赢精准扶贫、精准脱贫这场硬仗,确保雅安与全国全省同步全面建成小康社会。
会议以电视电话会议形式召开,各县(区)、飞地园区设分会场。市发改委、市扶贫移民局、芦山县、汉源县、名山区马岭镇、天全县乐英乡、雨城区凤鸣乡顶峰村、荥经县新添乡太阳村负责同志作交流发言。
市委、市人大常委会、市政府、市政协领导,市法院院长、市检察院检察长,市脱贫攻坚领导小组成员,各县(区)党委、市级各部门(单位)、部分在雅高校、市属国有企业主要负责同志等在主会场参加会议。