省公安厅举行防范通讯诈骗公益宣传片发放暨宣传活动启动仪式

为严厉打击、严密防范通讯诈骗犯罪，有效遏制此类犯罪的高发态势，切实维护好人民群众的切实利益，按照有关领导指示精神，省公安厅刑侦局、宣传处联合制作了主题为“防范通讯诈骗 人人有责”的公益宣传片。通过坚持走专群结合打击防范通讯诈骗犯罪的路子，进一步拓展宣传渠道，借助电视、广播、网络、新媒体广泛深入宣传和传播，提高全社会防范通讯诈骗宣传群众工作的针对性和有效性。

今日上午10：30，省公安厅、中国电信四川公司联合在文庙后街举行“四川省防范通讯诈骗公益宣传片发放暨宣传活动启动仪式”。省公安厅刑侦局、宣传处，中国电信四川公司有关负责人就该公益宣传片的创意、制作以及后续落地刊播进行了说明。该光碟分为实拍版和动漫版，可以满足不同媒介播出需要。

省银监局、通管局负责人，以及工、农、中、建、交银行员工代表；电信、移动、联通三大通讯营运商代表，省公安厅及成都市公安局民警代表出席了启动仪式。

仪式上，主办方向新闻媒体以及银行、通信营运商发放了公益宣传片光碟。

据悉，下一步，省委宣传部将下发通知，在全省所有媒介进行广泛落地刊播，时间从7月至12月半年时间。

相关背景资料：

随着信息产业的飞速发展，移动电话、网络通信、电子商务等新兴信息技术渗透到社会生活的方方面面，极大的改变了我们的生活方式，带来极大的便利。但与此同时，这些信息技术也为不法分子所利用，成为其传播虚假信息，隐匿真实身份，进行诈骗犯罪的重要载体和手段。通讯诈骗犯罪在我省最早出现于90年代末期，进入新世纪后，由于其所具有的成本低、收益高，犯罪手法变化快，跨区域跨境作案，打击难度大等特点，通讯诈骗犯罪得以迅速蔓延，诈骗手段层出不穷，波及范围越来越广泛，给人民群众造成了巨大的经济损失，已成为社会各界和广大人民群众普遍关注的社会热点问题和影响人民群众安全感的突出治安问题，引起了中央、公安部和省公安厅各级领导的高度关注。

我省通讯诈骗犯罪基本情况

（一）发案情况

近年来，我省通讯诈骗犯罪案件发案数持续处于高位。2010年全省发案4128起，涉案金额1.004亿元；2011年全省发案5651起，涉案金额1.24亿元；2012年全省发案8012起，涉案金额2亿；2013年全省发案1万起，涉案金额2.6亿；2014年全省发案1.2万起，涉案金额3.2亿元。

（二）案件规律特点

1、作案组织周密，具有较强的反侦查意识。作案人员为了逃避公安机关的打击，在事前都有较为周密的策划安排，使用的多是虚拟号码作案，编造虚假身份或冒用他人身份信息购买手机卡，申请银行卡。

2、手机短信诈骗案件绝大多数为团伙作案，犯罪嫌疑人以一村一社或家族纠集成伙，分工明确，各负其责，且多数诈骗团伙的骨干成员相对固定。

3、作案时空范围扩大，犯罪分子隐藏较深。利用网络、手机短信、电话非接触作案，其犯罪空间跨度较大，无面对面的直接接触。

4、科技含量提高，日趋向智能化发展，犯罪成本降低。利用手机、互联网络、电话作为载体，使用群发器、设立虚假网站等来行骗，一次作案的侵害对象范围不断扩大。同时通过网上银行、手机银行等新业务转移赃款，犯罪效率高。

5、精心策划，手段欺骗性强。通讯诈骗犯罪所设立的名目迎合人们的各种需求，高薪工作、低价购车、快速办证、低息无抵押贷款、网上低价购物、中奖等等。有些诈骗团伙还事先通过非法渠道获取到受害人的个人身份资料和相关信息，在行骗过程中冒充政法、金融、财税等欺骗性较强。

6、金融部门成为其犯罪过程的中转站。无论是网络、手机短信还是电话诈骗无一例外必须要通过银行汇款这个环节才能完成诈骗的过程。汇款是犯罪过程中的最后一个必经环节，已成为通讯诈骗犯罪的突出特点。

为尽可能减少通讯诈骗犯罪对我省经济社会发展的危害，维护社会和谐稳定，我省公安机关连续5年组织开展了全省打击通讯诈骗犯罪专项行动，不断加大打击和整治力度，破获了一大批通讯诈骗犯罪案件，抓获了一大批犯罪嫌疑人，缴获了一大批作案工具，打击防范通讯诈骗犯罪工作取得了显著成效，但打击防范通讯诈骗犯罪是一项长期的工作，绝非毕其功于一役。

从这几年打击防范通讯诈骗犯罪的实践情况来看，通讯诈骗团伙和犯罪分子屡遭打击后，很快又纠结，流窜各地，变本加厉疯狂作案，不断变化骗术引诱人民群众上当。因此，在今后相当长一段时期内，仍需保持对于通讯诈骗犯罪的高压态势，同时需进一步加大社会宣传和行业整理力度，坚决遏制通讯诈骗犯罪多发高发势头。

为加大防范通讯诈骗犯罪宣传力度，2012年省公安厅专门联合省国资委、团省委、省通管局在全省范围内统一组织开展打击防范通讯诈骗犯罪系列宣传活动，并制定下发了《全省2012年打击防范通讯诈骗犯罪系列宣传活动工作方案》，作出详尽的宣传安排，明确了宣传重点。各地公安机关借力借势，大力开展了形式多样、内容丰富的宣传活动，极大提高了人民群众识骗防骗能力。

2013年省公安厅又开展了主题为“防范通讯诈骗，从我做起”的宣传月活动，充分利用电视、广播、网络、报纸等新闻媒体，发布公益广告和防骗信息，制作通讯诈骗典型案例专题节目，最大限度地防止群众上当受骗。

2014年副省长、公安厅长侍俊同志组织研究防范通讯诈骗犯罪宣传工作，审定防范通讯诈骗犯罪宣传用语，指示各级公安机关结合“群众路线教育实践”活动和“万警进万家”亲民助民活动，自6月起在全省范围内迅速开展防范通讯诈骗犯罪宣传活动，并要求各级公安机关一把手亲自负责并具体组织落实，旨在通过宣传发动，震慑违法犯罪分子，提高人民群众防骗识骗能力，营造良好的舆论氛围，从而实现全社会共同抵制通讯诈骗的发生和蔓延。