达州“土豪楼”业主合资增设电梯 费用逐层递加

达州“土豪楼”电梯

　　四川新闻网达州6月6日讯（记者 张骥 摄影报道）“楼老去，人老去，没有电梯，怎么上楼。”2005年以前，达州市主城区修建的大多数房屋都没有安装电梯。伴随着社会的发展和人口老龄化的加剧，一些与市民生活息息相关的配套设施设备逐渐被人们提上议事日程。直到2013年底，达州市达川区梧桐梁社区长寿街小区的“土豪楼”经媒体报道业主合伙投资修建电梯方便出行后，加装电梯便受到众多市民的广泛关注和期望。

　　近日，四川省住建厅、省质量技术监督局、省公安厅印发了《四川省既有建筑电梯增设指导意见》，就增设条件、资金筹措、建设流程等问题进行了规范。同时，自贡市、达州市被确定为四川省既有建筑增设电梯试点地区，将选择具有代表性的住宅单元，先行增设电梯以作为示范项目。6月5日，达州“土豪楼”小区业主告诉记者，其实要想加装电梯并不难，关键是要全体业主齐心协力，别只顾个人利益，凡事不要太斤斤计较。

　　“土豪楼”业主：费用逐层递加分摊 别太斤斤计较

　　6月5日下午，在长寿街小区一排排老旧房屋的映衬下，加装的观光电梯格外吸引眼球。摁开电梯按钮，业主唐先生摸出一张淡蓝色卡片，先在磁卡区一刷，然后选择了相应楼层，电梯快速而又平稳的上升到达。“在安装电梯之前，我们这幢居民楼有12层（底下2层楼为门市除外），楼层不矮但是没电梯。”唐先生回忆说，楼里的老人们每天接送孩子上下学、买菜，爬楼梯很是恼火。为此，有一部分业主纷纷提议，希望能够改变这一现状。

　　“我们楼上业主共有20户人，据统计当时有12户人想加装电梯，而不愿加装的几户人多住在底层。”唐先生说，考虑到加装电梯要遵循居民自愿的原则，加之底层住户确实对电梯的需求不是很大，但其他业主并没有刻意勉强，而是竭尽全力，确保在同意加装电梯的12户之间达成一致协议。

　　为做好邻里之间协调工作，楼顶牵头的几户业主挨家挨户敲门拜访，就加装电梯一事逐户谈。“协调工作历时近2年，由于没有相应的法律法规，全体业主要达成一致还是非常困难。”唐先生说，在他们协调过程中，简单地平摊电梯加装费行不通，“比如住4楼的业主，肯定不愿意和住10楼的出一样的钱。”针对这点，经大部分业主商议，决定在电梯加装费方面实行“逐层递加分摊法”。

　　“4层是电梯起始层，每户分摊1.9万元；5层加7000元，每户分摊2.6万元；6层在5层的基础上加6000元，每户分摊3.2万元；然后，上一层依次在下一层的基础上加6000元。分摊最多的是第10层，每户要出5.6万元。”这个办法一提出，便赢得了12户居民的一致叫好，最终凑满加装费47万元。

　　“据我了解，生活在老房子里的达州人，绝大多数都有加装电梯的意愿，关键在于不要过于斤斤计较。”家住6层的陈女士说，当时计划是出资的人才能使用电梯，但现在大家都乐于享受电梯带来的便利，也就没有人再去追究到底哪些在免费乘坐电梯，有时候遇到没带卡的人守候在电梯门前，大家进电梯的时候顺带就一起上去了。“其实大家都有共同的想法，就该有人带头发起讨论，大家认可后争取在最短的时间内达成一致。”陈女士说，就加装电梯一事看来，任何事情不可能绝对公平，要想圆“电梯梦”，大家只能互相让一步。

　　“我觉得这栋楼的业主都比较齐心，不像我们楼里的某些人只顾个人利益。”6月5日，“土豪楼”附近居民张大爷告诉记者，他所住的隔壁楼栋，就没人愿意牵头来组织这装电梯的事，真羡慕这栋楼里有那些‘土豪业主’。“达州主城区2005年以前建设的房屋，没有安装电梯的至少占95％以上。”负责承建该“土豪楼”电梯的公司秦经理向记者介绍说，“土豪”电梯受到了不少市民的亲睐，就连使用电梯产生的电费怎么算都颇受关注，但这个小区的业主确实不错，分摊电梯电费，期间从未产生过不愉快或纠纷。

　　意见出台：增设电梯资金以自筹为主 须全体业主同意

　　6月5日，四川新闻网记者了解到，根据《四川省既有建筑电梯增设指导意见》，加装电梯需同时满足“硬件”、“软件”要求：就“硬件”而言，增设电梯的既有建筑，须符合城乡规划、建筑设计、消防、抗震、结构等相关规定和标准，同时未列入房屋征收范围和计划；就“软件”而言，既有建筑增设电梯可按梯号为单位进行申请。申请前，该梯号业主（即一个楼梯涉及的住户）须达成5项书面协议并公示：全体业主住户同意增设电梯；电梯增设工程费用筹集方案；电梯增设配置方案（电梯品牌、运行参数等）；电梯运行维修费用分担或增加物业收费标准方案；电梯运行维护保养委托方案。

　　《意见》提出，将充分发挥政府政策引导支持和组织协调作用，调动群众积极性，遵循“业主自愿、充分协商、保障安全、政策支持、依法合规”的原则，资金渠道以自筹为主，其他资金支持为辅。电梯增设应严格执行有关技术规定，结合使用要求和原有建筑的既有条件，在不改变原有建筑主体结构形式和不破坏原建筑基础的原则下进行。

　　在电梯增设资金筹措方面，可根据所在楼层等因素，由房屋所有权人按照一定的分摊比例共同出资；经专有部分占该梯号住宅建筑物总面积三分之二以上且占总人数三分之二以上的业主同意，可按有关规定申请使用住宅专项维修资金。同时，鼓励社会资本投资等合法资金来源。“例如企业出钱加装电梯，收取居民使用费等方式，可以探索。”

　　当天，四川新闻网记者还从达州市住房和城乡建设局了解到，目前达州市正在制定完善既有建筑增设电梯试点实施方案，具体操作办法有望在近期出台。