成都党员干部俯身一线走基层 与12万困难群众"结对子"

“三大发展战略”蓝图下的成都改革·走基层篇

四川新闻网成都3月3日讯(王喆 记者 杜成) 这几天，家住成都都江堰市石羊镇卫星社区的刘文阳老人每天都乐呵呵地坐上市人防办捐赠的电动轮椅到镇上去逛，老人由于腿脚不便，已经有数年没有出过门。

“小李啊，谢谢你又来看我们娘儿俩，还带这么多东西，我心里咋过意得去哦！”带着满腔的热情，提着米、油等生活用品，成都锦江区水井坊街道组织员李承才再次来到对口联系的困难户张淑清家中……

“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动启动以来，成都各地各部门认真贯彻落实省委、市委部署要求，创新举措、精心组织，把开展“走基层”活动作为第一批教育实践活动成果的全面检验，作为第二批教育实践活动的动员预热，全市各级党组织和党员干部切实做到真用心、真办事、用真情，扎实推进“走基层”活动取得实效。截止目前，全市各级党员干部共已与125258名困难群众结成帮扶对子，解决民生难题35328件。

第一时间部署安排 “走基层”活动全域覆盖

党的十八届三中全会出台的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出，要健全改进作风的常态化制度，围绕反对“四风”加快体制机制改革和建设。

去年11月下旬，为促进第一批教育实践活动单位真抓快改、落实见效，第二批教育实践活动单位先学先改、边查边改，让群众切身感受到新气象、新面貌、新作风，四川省委决定在教育实践活动中，集中开展“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动。同时，省委明确要求，成都要在活动中“走在前面，做示范、出经验”。

成都市委高度重视“走基层”活动，第一时间研究，第一时间行动。市委主要领导亲自审定工作方案，亲自作动员讲话，率先深入镇村开展“走基层”活动。

与此同时，成都市委成立“走基层”活动协调小组及办公室，第一时间制发了我市的实施方案，从操作层面对市、区(市)县、乡镇(街道)三级机关及领导干部开展“走基层”活动的任务、责任、时限、要求进行了明确。各地各部门迅即行动，分级成立活动协调小组和办公室，通过召开党委常委会、党组会、党员干部大会，深入动员部署，确保参与全覆盖、影响全覆盖。

截止去年年底，成都市108个市级部门，19个区(市)县和成都高新区、天府新区成都片区，219个乡镇、97个街道，都制定了活动实施方案，进行了全员部署安排，实现了全域成都横向到边、纵向到底。

丰富工作载体 与12万余名困难群众“结对子”

都江堰市7400多名党员干部佩戴“走基层”登记员证，手持民情记录本，白天走在田间地头，晚上夜访农家村舍，走遍了全市256个社区，收集群众的真诉求、真问题。

新津县通过实施“干部+群众”双向互动，紧贴群众需求结对帮扶，干事多与群众商量，成效请群众评判，提高干部和群众的积极性，确保“走基层”活动不走过场，凝聚了发展合力……

活动开始以来，成都市领导率先垂范，纷纷深入自己的联系点，了解基层发展情况，倾听百姓真实声音，积极为他们解难题、办实事。

据统计，成都市299名厅局级干部累计到联系点开展“走基层”活动达1100余次。全市各地市级部门党员领导干部根据活动要求和工作安排，结合“五进”活动，重点结合当前正在进行的“走基层、送温暖”主题活动，通过入户走访、实地察看、民情恳谈、院坝交流、召开议事会等方式，广泛收集社情民意，了解群众疾苦，排查矛盾纠纷，为基层群众送温暖、献爱心。

截止目前，共有10866名县处级干部、52785名机关党员干部累计深入基层累计96864次，进行各种问卷调查419580份，送文化法律科技政策到基层246102人次。

为确保困难群众全结对，各级机关按照“人员不漏、对象不重，机关全覆盖、干部全参与”的原则，通过扶贫济困、联村帮户、“双深入”、“双报到”等工作载体，聚焦生活困难群众、留守儿童、残疾老人、孤寡老人等，实现了困难群众结对帮扶全覆盖。截止目前，全市各级党员干部共与125258名困难群众结成77272个帮扶对子，选派干部蹲点帮助工作15919人次。

关注民生心系民情 分类分级为老百姓排忧解难

眼看着脐橙像红灯笼一样挂满了枝头，但龙泉驿区万兴乡梨园村的村民却高兴不起来——860多吨脐橙找不到销路。龙泉驿区教育局的走访“亲戚”听说后，立刻分头联系找销路，仅仅一周时间，滞销脐橙销售一空。

节能灯照射明亮光芒，电压力锅冒着腾腾热气，空调送出汩汩暖流……金堂县淮口镇开展“走基层”活动以来，为红岩寺村12、14组和滨江路社区1组92户村民进行电网改造升级，圆了300余名群众16年的“安全用电梦”……

在轰轰烈烈地“走基层”活动中，成都市各级党员干部充分运用第一批教育实践活动成果和“三视三问”群众工作法，通过多方式多渠道收集群众意见建议进行分类梳理后，筛选出群众意见集中、反映已久的城乡环境、稳定信访、食品药品安全、教育、医疗、政务服务、征地拆迁等九个方面的突出问题。

针对群众反映强烈、社会关注的重点难点问题，按照村(社区)、乡镇(街道)、区(市)县、市级四个层面分级建立明细账、综合账、重点账、分类账，做到村情社情、户情民情、期盼愿望、问题困难“四个知晓”。截至目前，已收集民生诉求方面意见建议9.8万余条，解决民生难题35328件；县处级以上领导干部包案接访1203件，各类党员干部下访接访数38724人次。

为进一步推动“走基层”活动深入开展，确保走在全省前列、取得实效，成都市还加大了督查力度，通过经常性督查、随机抽查等方式，加强具体指导，重点检查民生诉求、困难群众和安全稳定“三本台帐”的建帐情况和“双报到”情况，找准各自需要解决的突出问题并提出具体的目标要求和办法措施，确保了“走基层”活动有力有序有效推进。