资阳新一轮“三村扶贫行动”扎实推进
真情扶贫 解民难助民富
2012年5月11日,资阳市在总结扶贫开发和“三村扶贫行动”工作的基础上,启动实施了新一轮“三村扶贫行动”。近两年时间,全市各级各部门按照市委部署,牢固树立“民生的事是天大的事,老百姓的事无小事”的理念,坚持“一路二水三产业四增收”,扎实开展“三村扶贫行动”。
推进有力,成效明显:去年,全市共向173个扶贫村投入资金1.55亿元,新改建通村通组道路200余公里,帮助663户贫困户实施危房改造,发展果蔬特色种植21000亩……扶贫村发展环境越来越好,农民增收致富的路子越来越广,干群关系越来越亲。
今年,是新一轮“三村扶贫行动”的第三个年头。4月23日,全市召开2014年“三村扶贫行动”工作会,为全面实现三年帮扶目标吹响攻坚号角。
基础先行
发展环境越来越好
回龙乡赵家村是雁江区的边远山村,路难行,车辆进不了村,卖蔬菜水果全靠村民肩挑背磨,交通不便成为制约全村发展的瓶颈。“要致富先修路,这个道理我们都懂,但是靠我们凑钱,路还怕是修不了。”赵家村村民徐光福说,盼的就是政策帮扶的东风。
在新一轮“三村扶贫行动”中,一名市领导定点联系赵家村,市交通运输局下派一名干部驻村帮扶,很快,修建村道的事有了眉目。市交通运输局整合项目资金304万元,加上村民自筹2公里修路资金,6.58公里的环村水泥路项目迅速启动。去年6月,环村路正式通车,村民看准了基础条件变好的良机,纷纷发展起小米辣、黄金梨等特色种植。“修好了路,不愁果子运不出去了。”徐光福说。
赵家村的变化仅是全市173个扶贫村中一个再平常不过的切片。我市把解决出行难、用水难等作为帮扶首要任务,通过项目叠加、群众参与、社会支持等整合帮扶资源,着力改善扶贫村生产生活条件。去年,全市新改建通村通组道路200余公里,新建蓄水池530口、山坪塘219口、水渠25公里,新建农家书屋76个,硬化村级活动阵地院坝1.83万平方米,帮助663户贫困户实施危房改造,启动建设居民集中居住区7个。随着基础设施条件的改善,扶贫村发展环境越来越好。
“市县领导深入联系村指导,帮扶部门积极作为,驻村干部认真履职,各方力量积极参与,形成了强大的帮扶合力,农村基础设施建设打了一场硬仗。” 市扶贫移民局有关负责人介绍。
产业扶贫
增收致富路子越来越广
发展滞后、发展不足是贫困村最大的问题。如何实现加快发展?联系领导、帮扶部门和驻村干部把培育壮大特色优势产业,促进农业产业化经营和集中连片开发作为扶贫攻坚的重要任务,拓宽农民增收致富门路,增强扶贫村“造血机能”和自我发展能力。
“现在全村发展起香椿基地480亩、香梨基地700亩、核桃基地200亩,林下沙参、香葱等短平快项目100亩。” 乐至县蟠龙镇清泉村村支部书记聊起村里的产业如数家珍。而在两年前,清泉村还是一个发展滞后的偏远山村。在新一轮“三村扶贫行动”中,市林业局结合清泉村实际,帮助该村调整产业结构。如今,清泉村经济林果满山覆盖、特色产业竞相发展。去年,全村农民人均纯收入突破6500元,年增长2000元。
因地制宜发展特色种养殖业,调整农业产业结构,无数个贫困村找到了增收致富的路子。简阳市云龙镇宝坡村在驻村干部帮助下,通过引进业主、带头示范、组建专合社等方式,全村发展核桃、辣椒、莲藕等特色种植业1000亩,群众的腰包越来越鼓。
去年,全市173个扶贫村共发展晚白桃、柠檬、核桃、蔬菜等产业21000亩,培养种植专业大户223户,引进业主建立合作社经济组织9个,培育乡村旅游示范户50余户。产业调整不仅在较短时间内促进农民增收,更为扶贫村增强自身“造血”功能、实现永久脱贫夯实了产业基础。
治贫先治愚,扶贫先扶智。搞现代农业,大棚、滴灌等先进技术广泛运用于农业生产,没有技术不行。市委组织部、市扶贫移民局多次组织联系村的干部、村民代表到市内外学习扶贫新村和新农村建设;帮扶部门和驻村干部依托各种培训载体,对扶贫村农民进行技术培训,全年共培训扶贫村党员、群众1.98万余人次,送去各种技术类书籍18.7万余册,培育了一批“土专家”、“田秀才”,提升了群众发展致富的能力。
躬身基层
干群关系越来越亲
村看村,户看户,群众看干部。干部做得好不好,直接影响群众发展致富的信心。在新一轮“三村扶贫行动”中,全市各级领导干部率先行动,深入联系村开展帮扶工作,切实践行党的群众路线。
市委书记李佳联系最偏远的贫困村——简阳市云龙镇宝坡村、老河村,多次到联系村实地调研指导,帮助理清发展思路,解决项目资金问题,两个村在短时间内实现旧貌换新颜。市委副书记、市长邓全忠,多次到联系点南津镇谷湾村、斜石板村,走访群众、规划项目、协调资金、检查推进。市县145名领导干部、325个市县部门(单位)负责同志纷纷深入联系村开展帮扶工作。据统计,去年,市县领导深入联系村指导工作860余次,协调争取到位项目资金1560万元。
在领导的示范带动下,173名驻村干部扎根基层,5000多名机关党员与4000余名农村重点培养户、种养大户、贫困户、利益诉求户结成帮扶对子,更多的干部走进田间地头,成为群众眼中的“泥腿子干部”。
市粮食局下派到安岳县驯龙镇棚安村的驻村干部龚连津回忆,初到棚安村,群众对他还不够信任和理解,有的村民甚至直言,“龚书记,你是来我们村上镀金的吧?”两年时间里,他为积极村里争取项目,落实了村道建设、村级小学环境改造、农田灌溉整治等项目的资金。如今,村民都亲切地称呼他为“龚大哥”。
市检察院的驻村干部吴忠伦不仅帮助简阳市老龙乡土地坳村争取基础设施项目、发展特色产业,还通过微博、论坛等媒体发布驻村日记,向社会各界征集爱心,先后发起为村里五保户、低保户、空巢老人、留守儿童捐款捐物的公益活动,并联系到浙江省某医院对村里20名品学兼优的学生进行一对一帮扶,联系资阳市、简阳市的医院免费为村民诊病、处方、配药。
联系领导、帮扶部门还结合开展“为民务实清廉”主题实践活动、党的群众路线教育实践活动等,积极开展“四民行动”、“走基层”活动,指导帮助联系村建好民生诉求、困难群众、稳定工作“三本台账”。据统计,去年,在扶贫村共化解矛盾纠纷140余件,为群众办实事好事320余件。
在三村扶贫行动中,各级干部与扶贫村群众同呼吸、心连心,群众看在眼里,记在心里。老河村老支书袁有义说,“通过扶贫帮扶,特别是市里面的大力支持,村里发生了很大变化,如今生活越来越好,感谢各级领导的关心。”