内江63个贫困村退出2.44万贫困户脱贫
深入开展脱贫攻坚——
今年，全市63个贫困村退出2.44万贫困户脱贫
项目内容： 深入开展驻村帮扶，全面开展脱贫攻坚蹲点督导，强化301个贫困村“第一书记”的考核管理，实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖，确保 2016 年帮助 2.42 万贫困人口脱贫、63个贫困村退出。
责任单位： 市委组织部、市直机关工委、市农业局、市扶贫移民局
协助单位： 各县(区)党委和政府
完成时限： 2016年12月底
项目简介
确保今年2.42万贫困人口脱贫
63 个贫困村退出
截至2015年底，内江共有建档立卡贫困村301个、农村贫困人口9.5万人。
根据省委办公厅、省政府办公厅印发的《四川省贫困县贫困村贫困户退出实施方案》，贫困人口退出以户为单位，主要衡量标准是贫困户年人均纯收入稳定超过国家扶贫标准且吃穿不愁，义务教育、基本医疗、住房安全有保障(即“两不愁、三保障”);在此基础上，做到户户有安全饮用水、有生活用电、有广播电视;贫困村退出以贫困发生率为主要衡量标准，原则上贫困村贫困发生率降至3%以下，统筹考虑村内基础设施、基本公共服务、产业发展、集体经济收入等综合因素;在此基础上做到村村有集体经济收入、有硬化路、有卫生室、有文化室、有通信网络。
对照上述标准，今年以来，内江加大了脱贫攻坚工作力度，包括深入开展驻村帮扶工作，全面开展脱贫攻坚蹲点督导，强化 301 个贫困村“第一书记”的考核管理，实现帮扶责任人对建档立卡贫困户全覆盖，确保 2016 年12月底前，2.42 万贫困人口、63个贫困村达到脱贫验收标准。
项目进展
构建起“五个一”
干部驻村帮扶工作体系
去年8月以来，按照省委、市委统一安排部署和有关要求，我市各级各部门和广大党员干部迅速行动起来、沉到基层一线，扎实有序推进驻村帮扶工作，有力促进了脱贫攻坚各项政策措施在基层落地落实。
据了解，目前我市各地各部门均成立了驻村帮扶工作协调小组，制定了驻村干部管理、考核、激励和督查考评办法，将“双联”“帮带”活动与干部驻村帮扶工作进行整合，构建起了“五个一”干部驻村帮扶工作体系。市县共选派联系领导109名，联系帮扶单位485个，驻村干部1428名，组建驻村帮扶工作组301个，实现了全市所有贫困村“五个一”帮扶力量全覆盖。同时，全市共动员组织3.44万名机关企事业单位干部与3.52万户精准识别贫困户结成帮扶对子。
今年11月下旬，各县(区)对本县(区)所有贫困村“五个一”帮扶力量进行了自查评估。从11月底开始，市上组建5个督查考核小组，由5名县级干部带队，对全市301个贫困村“五个一”帮扶力量进行了全覆盖复查评估。从总体上看，全市所有县(区)、乡镇和贫困村“五个一”帮扶力量工作情况较好。
与此同时，我市强化脱贫攻坚督查考核机制，实行了“一周一会商、一周一调度、一周一通报”制度，压紧压实脱贫攻坚各项责任，对脱贫攻坚工作推进不力、落实不到位的单位和个人，实行层层问责追责，确保工作有力有效落实;制定了《内江市县(区)党委和政府脱贫攻坚工作年度考核办法》和《关于下达2016年脱贫攻坚分类工作目标的通知》，将县(区)和24个市级部门纳入了目标考核体系进行考核，确保全面完成全年目标任务。
据介绍，今年11月22日至25日，由市委农工委、市经信委、市卫计委、市交通运输局、市文广新局、市扶贫移民局6个部门牵头，组成验收组，按照贫困村退出的“一低五有”标准，对全市2016年拟退出的63个贫困村逐村逐项进行了核查验收，63个贫困村均达到退出标准，经市政府审定，同意退出。同时，我市各县(区)共计验收确认脱贫人口24409人，占目标24247人的100.67%。
现场直击
贫困村大变样
贫困户迎来新生活
近日，东兴区太安乡九莲村村民陈明书一大早就赶到了村委会办公室，领取乡政府送来的扶贫无花果苗。按照一亩地种90棵无花果苗计算，陈明书当天领到了130多棵扶贫果苗。
由于夫妻双双患病，陈明书成为贫困户。为帮助陈明书一家人，村“第一书记”晋兴伟和村“两委”研究决定后，为陈明书夫妻二人办理了低保，并依托党员精准扶贫示范工程，让村里养猪经验丰富的党员与陈明书结成对子，帮助他通过养猪脱贫致富。
在政策扶持和党员干部的倾力帮扶下，今年陈明书家的生猪出栏量达到20头，预计可增收两万多元。看到了致富的希望，陈明书干劲更足了。现在，他把家里一大半的房子都改成猪圈，计划继续扩大养猪规模，成为村里的养猪大户。
据九莲村村党支部书记林苑贞介绍，作为省级贫困村，九莲村共有贫困户12户。但从去年开始，在部门单位和驻村干部的精准帮扶下，贫困户生活条件都得到了很大的改善。截至目前，所有贫困户年人均收入最低的3272元，最高的达13500元，全村12户贫困户34人已全部达到脱贫标准，4户移民搬迁户房屋已经建成，3户危房改造户也完成，预计12月底可以入住。
同时，九莲村的村容村貌也焕然一新。特别是在帮扶部门倾力帮扶下，九莲村今年村集体增收了8000元，改变了过去无集体经济的落后面貌。
“村里还新修了1.2公里村道，新安装了1台变压器，新建了村级多功能文化活动室、文化院坝，广播村村响、电视户户通纷纷落地……”林苑贞感叹：“这一年多来，村里的变化真大!”
沐浴着政策的春风，一个欣欣向荣的九莲村，成为今年通过脱贫验收的63个贫困村之一。
项目成效
为打赢脱贫攻坚战
打下扎实基础
市委、市政府把脱贫攻坚作为“十三五”期间的头等大事和第一民生工程，致力不漏一户、不落一人，坚决打赢脱贫攻坚战，确保到2019年底，全市建档立卡贫困人口全部脱贫、贫困村全部退出。
今年以来，按照中央、省委提出的精准扶贫、精准脱贫总要求，围绕实现“两不愁、三保障”和“四个好”总目标，全市上下统一思想、强化举措、明确责任、扎实推进，脱贫攻坚成效明显，全市2.42 万贫困人口、63个贫困村圆满达到脱贫验收标准，为我市全面打赢这场脱贫攻坚战打下了扎实的基础。
