财政部数据显示,今年前7月——财政为民生 花了近万亿

22.08.2014  10:02

 

数据来源:财政部网站  制图:张芳曼

  社会保障和就业支出9653.6亿元,比去年同期增长12.6%

  8月20日,财政部公布了今年前7个月财政社会保障和就业支出情况。数据显示:1—7月,全国财政社会保障和就业累计支出9653.6亿元,比去年同期增长12.6%。其中,中央本级支出506.72亿元,比去年同期增长10.4%;地方支出9146.88亿元,比去年同期增长12.7%。

  从重点支出项目情况看,财政对社会保险基金补助支出3570.2亿元,比去年同期增长17.4%。行政事业单位离退休支出2172.9亿元,比去年同期增长14.6%。就业补助支出513.16亿元,比去年同期增长15%。

  今年截至7月底,中央财政已拨付企业职工基本养老保险补助资金2576.16亿元,新型农村和城镇居民社会养老保险补助资金750亿元,就业补助资金430.46亿元。

  令人关注的是,今年前7个月,城市居民最低生活保障支出449.75亿元,比去年同期减少6.3%;农村最低生活保障支出534.1亿元,比去年同期减少2%。

  为何城市低保和农村低保补助支出同比双双出现下降?对此,财政部社会保障司有关负责人解释说,比去年同期减少的主要原因是,2013年元旦春节期间,中央财政为城市低保和农村低保对象发放了一次性的生活补贴,而2014年中央财政未安排一次性的生活补贴资金。因此,今年城市低保和农村低保补助资金支出较上年同期减少。

  今年截至7月底,中央财政已拨付城市低保补助资金518.88亿元,农村低保补助资金582.6亿元。

  此外,由于今年以来我国洪涝、风雹、地震等灾害频发,导致自然灾害生活救助支出较上年同期增加。自然灾害生活救助支出80.14亿元,比去年同期增长10.1%。

  社保和就业“安全网”越织越密,越织越牢

  “社会保障和就业是民生领域的重点支出,从今年前7个月情况看,这一方面的预算执行进度还是比较快的,资金拨付也很及时,各项支出得到了较好的保障。这表明,社会保障和就业这张‘安全网’越织越密,越织越牢。”财政部财科所副所长白景明表示。

  今年,国家再次提高了企业退休人员基本养老金水平,企业退休人员基本养老金水平月人均增加170元左右,各级财政加大了资金补助力度。在医疗卫生方面,新型农村合作医疗和城镇居民基本医疗保险财政补助标准由年人均280元提高到320元,基本公共卫生服务经费标准提高到每人每年35元。同时,提高优抚对象抚恤待遇,扎实做好城乡低保、自然灾害生活救助、疾病应急救助等工作,较好体现了“保基本、兜底线”的功能和作用。

  “扩大就业、减少失业、确保就业局势稳定,既是宏观调控的目标,也是政府的职责所在。”白景明说,今年以来,国家出台了多项财税政策,鼓励企业积极吸纳就业,支持大学生自主创业,多层次、全方位创造条件增加就业。今年上半年,全国城镇新增就业737万人,是近10年来同期最高的。在我国经济增长面临下行压力的情况下,取得这样的成果实属不易。

  民生资金关系基层和困难群体,只有把加大财政投入与完善制度有机结合,才能增强民生政策的公平性和可持续性。目前一些领域管理比较薄弱,“人情保”“关系保”等弄虚作假现象在一些地方时有发生,必须下大力加以整顿,维护财政秩序,严肃财政纪律。通过堵塞漏洞,规范运作,公开透明,加强监管,千方百计把民生资金管好用好。