《成渝城市群发展规划》定位成都目标：国家中心城市

　　“一轴两带、双核三区”的 空间格局　　重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带，促进川南、南遂广、达万城镇密集区加快发展

　　提升成都核心功能

　　要以建设国家中心城市为目标

　　强化“四中心一枢纽”

　　增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能

　　加快天府新区和国家自主创新示范区建设

　　国家发改委网站4日晚间正式公布《成渝城市群发展规划》（以下简称《规划》）。其中最令人振奋的莫过于，《规划》中首次明确提出，成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。到2030年，重庆、成都等国家中心城市的辐射带动作用将明显增强。

　　国家中心城市被喻为全国城镇体系“金字塔”的“塔尖”，在全国具备引领、辐射、集散功能。据悉，这也是国家层面首次明确提出成都国家中心城市的定位。

　　成渝城市群涉及四川15市

　　根据《规划》，成渝城市群具体范围包括重庆市的27个区（县）以及开县、云阳的部分地区，四川省的成都、自贡、泸州、德阳、绵阳（除北川县、平武县）、遂宁、内江、乐山、南充、眉山、宜宾、广安、达州（除万源市）、雅安（除天全县、宝兴县）、资阳等15个市，总面积18.5万平方公里，2014年常住人口9094万人，地区生产总值3.76万亿元。

　　《规划》对于成渝城市群的总体定位是引领西部开发开放的国家级城市群。按照《规划》要求成渝城市群要在全国重要的现代产业基地、西部创新驱动先导区、内陆开放型经济战略高地、统筹城乡发展示范区、美丽中国的先行区等发展定位上实现突破。

　　根据《规划》提出的目标，到2030年，重庆、成都等国家中心城市的辐射带动作用将明显增强，城市群一体化发展全面实现实现由国家级城市群向世界级城市群的历史性跨越。

　　成都要强化“四中心一枢纽”

　　《规划》提出，成渝城市群要构建“一轴两带、双核三区”的空间格局，即：发挥成都、重庆双核带动功能，重点建设成渝发展主轴、沿长江和成德绵乐城市带，促进川南、南遂广、达万城镇密集区加快发展，提高空间利用效率，构建“一轴两带、双核三区”空间。

　　具体到成都，《规划》明确提出，为提升核心功能，成都要以建设国家中心城市为目标，增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能，加快天府新区和国家自主创新示范区建设，完善对外开放平台，提升参与国际合作竞争层次。同时，要强化城市规划建设管理，发挥自然因素在城市风貌特色塑造中的基础作用，提升城市形象。充分发挥成都的核心带动功能，加快与德阳、资阳、眉山等周边城市的同城化进程，共同打造带动四川、辐射西南、具有国际影响力的现代化都市圈。

　　城市群内

　　实现公交一卡通 取消手机漫游费

　　产业

　　打造成渝创新驱动核心区

　　《规划》提出，成渝城市群要以天府新区、两江新区和一批国家级高新技术开发区为载体，打造成渝创新驱动核心区。建设四川国家全面创新改革试验区，加快成都国家自主创新示范区和绵阳国家科技城建设，推动重庆经济技术开发区、成都经济技术开发区等国家级园区提升自主创新能力。

　　交通

　　打造1小时通达的交通圈

　　《规划》提出，要优先建设城际交通网络，要建设以高速铁路、城际铁路、高速公路为骨干的城际交通网络，打造核心城市间、核心城市与周边城市间、相邻城市间力争1小时通达的交通圈。推进城际客运服务公交化运营，鼓励同城化服务，推动不同运输方式间的客票一体联乘和不同城市间的一卡互通。

　　民生

　　医保异地就医联网结算

　　健全成渝城市群基本公共服务协调机制，率先在养老保险关系转移接续、基本医疗保险异地就医联网结算、进城务工人员随迁子女就学、文化体育等公共设施共享等方面实现突破，以点带面，加快推进基本公共服务一体化进程。

　　鼓励成渝城市群各城市根据实际需求研究设立“成渝城市群一体化发展基金”。推动城市群内交通、水利等基础设施共建共享，实行公共交通智能“一卡通”、高速公路收费“一卡通”，也将取消城市群内移动电话漫游费。成都商报记者 韩利