要坚持把扶贫解困作为乌蒙新村建设的首要任务

——李昌平赴乌蒙山区调研时强调

6月16至17日，省委常委、省委农工委主任李昌平深入泸州市古蔺县、宜宾市屏山县部分乡镇村庄调研扶贫攻坚和乌蒙新村建设工作。他强调，要以新村建设为抓手，全面实施扶贫解困行动，带领群众勤劳致富奔小康。

省委农工委、省扶贫移民局、省水利厅等部门负责同志参加调研。

16日，李昌平一行深入古蔺县箭竹苗族乡富强村、大寨苗族乡富民村实地调研。  “村上还有多少贫困户”、“村民脱贫有没有产业支撑”、“新村建设推进情况怎么样”，一路走来，如何推进新村建设和加快贫困群众脱贫进程问题一直牵挂着李昌平的心。在富强村便民服务站，李昌平就服务站制度建设和服务内容作详细了解。他十分关心各级惠农政策、支农资金落实情况。“来办事的群众多不多？你们主要给群众办理些什么事情？”李昌平在服务窗口向工作人员了解服务流程。“每天都有群众来办事，主要办理医保、社保、计生等”。“现在很多青壮年劳动力都外出打工去了，家里留下的都是些老弱病残的，他们出门都有困难，你们有没有主动为他们提供代办服务？”“方便群众是我们的承诺，我们提供代办服务”。“办了事有没有建立台账？”李昌平接过记事簿仔细查看办理情况。随后，李昌平来到金融服务窗口，了解存储、资金需求、结算流程等情况。他指出，服务群众不能喊在口头上，而是要落实在行动上，乌蒙山区基础设施落后，公共服务覆盖不高，关心群众，帮助群众，就是要着力打通服务群众最后“一公里”。新农村建设是扶贫解困的重要抓手，既是一项服务全局、事关长远的发展工程，也是一项十分紧迫的民生工程，必须摆在更加突出的位置来抓；新村建设要紧紧围绕助农增收、脱贫致富这个核心，加快建设业兴、家富、人和、村美的新农村，让广大村民住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气。

走出村服务站，李昌平抛出几个问题，与随行市、县、乡、村人员一起探讨。他说，随着扶贫开发机制创新步伐加快，工作中也出现一些新问题、新情况，如片区区域发展与扶贫攻坚配套政策和措施跟不上的问题，扶贫资金使用精准性、有效性、安全性有待进一步的问题怎么解决？李昌平说，当前及今后一段时间内，贫困仍然是全面建成小康社会的短板。既要全面准确贯彻国家扶贫开发战略，又要凸显地方特色，扶贫先要扶志，在困难面前保持昂扬的精神，不被困难吓倒，其次要扶智，大力发展教育事业，培养“明白人”，培育带头人，党委和政府要构建政府、社会、市场协同推进的大扶贫工作格局。

李昌平十分关心民族乡镇的教育工作，仔细了解教育发展规划布局、资源配置，师资力量和人才管理等问题。他说，教育要从娃娃抓起，要大力发展学前教育，不能让农村群众的孩子特别是困难家庭的孩子输在人生的起点。

在大寨苗族乡富民村，李昌平一行登上制高点，一揽全村产业发展全貌。富民村在实践中创新举措，总结出“1＋1＋N”的工作方法，即一套台账家底清、一套规划方向明、N条措施促扶贫。李昌平对村、乡、县、市的扶贫攻坚行动予以充分肯定。李昌平详细询问基层干部当前农村工作的困难和问题，解决的措施等，他强调，扶贫攻坚行动要坚持一张蓝图绘到底，只要真正把实践中总结出来的好经验好做法落到实处，一以贯之，扶贫攻坚任务就一定能取得成效。

李昌平向当地群众了解苗族群众的风俗习惯，他说，每个民族都有婚丧嫁娶的不同风俗，但要加强引导，要保持特色，传承文化，但不能因一些陋习而加重群众负担。李昌平还走访看望富民村四组贫困户苟太刚，关切询问他家的生产生活情况。看到苟太刚积极乐观的生活态度，李昌平祝福他健康长寿。

17日，李昌平一行来到宜宾市屏山县调研。走进鸭池乡越红村贫困户杨怀江家，李昌平细致查看了杨怀江家的居住环境，听取他脱贫致富的愿望。联系干部向李昌平汇报帮扶措施。李昌平指出，现在城乡差别还很大，差在基础设施上、差在公共服务上、差在人居环境上、差在收入水平上，解决困难不能一蹴而就，困难和问题要排序，从群众最需要、最迫切的问题入手。在这里，要把困难群众的住房排危放在第一位，解决群众住得安全的问题，要完善功能，解决群众住得舒适的问题。精准扶贫要精准识别，因户施策，一个村脱掉贫困的帽子也要找准症结，对症下药。

李昌平来到越红村幸福美丽新村建设工地，对该集聚点产业规划、基础设施、公共服务、扶贫措施进行了解。“这些规划和项目能落地吗？”李昌平问。他指出，新村建设要加强规划，尊重规划，推进项目落地就是推动群众得实惠。群众是新村建设的主体，是参与者也是受益者，政策措施的制定要征求群众意见，让群众在实践中更加了解政策，享受政策红利。要加强涉农资金和项目的审计监管，把每一分钱都用在刀刃上，惠及困难群众，坚决防止涉农资金跑冒滴漏。搞集聚点建设，土地增减挂钩，但一定要保护群众利益，不能在农民宅基地上捞政府的收益。

随后李昌平一行前往岩门韵绿茶业农民专业合作社茶叶加工车间，了解茶叶基地、生产加工、产品市场和利益连接等情况。李昌平说，群众增收要有门路，要坚持长短结合，持续发展，特别要抓好农业科技成果的运用，对现有产品要统一品牌、统一技术、统一销售、统一管理，增强市场竞争能力。

李昌平来到大乘镇双峰村瓦房组贫困户兰祥兵和兰祥玖家中，入户调研精准扶贫户生产生活情况及民居现状等。在交谈中，李昌平不时询问贫困群众的所需所求、所想所盼，鼓励他们积极向上，在党和政府的关怀支持下勤劳致富。李昌平一再叮嘱市、县、乡、村干部要心里装着群众，把扶贫措施制定好、实施好，坚持区域扶贫攻坚与精准扶贫“两轮”驱动，以以贫困村为主战场、以贫困人口为主对象，强力推动贫困地区科学发展、加快发展，实现预期减贫任务，带领群众同步小康。

调研时，李昌平介绍了近期省委将对全省扶贫攻坚工作作出全面部署，出台更具操作性的政策，推出更加实在的举措。他要求当地党委政府要切实贯彻省委省政府的决策部署，打好新一轮扶贫攻坚战。