蓬安：脱贫攻坚“早”争春

人勤春来早 ，扶贫正当时。

春节刚过，新一轮扶贫攻坚任务提上了蓬安县委、县政府的议事日程。聚焦精准扶贫、精准脱贫这个“靶心”，蓬安向全县各级干部下达了开年首个作战命令，打响了开年脱贫攻坚战。按照精准扶贫精准脱贫任务要求，该县立足“早明白”“早规划”“早启动”，组织干部深入贫困户家中，全面落实精准扶贫各项任务。

早字当头

扶贫规划先行

2月14日，浓浓的年味还没散去，蓬安县派驻贫困村的驻村干部们已开始走村串户，奔波在扶贫工作第一线。

早上9点钟，锦屏镇的镇、村干部早早来到胡家浩村办公室商讨2017年度扶贫攻坚工作，为这项工作开一个好头。驻村干部和村干部一起开起了短会，讨论着针对部分建卡贫困户脱贫攻坚的一些帮扶措施，并走访贫困户，了解他们的想法和愿望。

村民李友辉家里有两个残疾人，一家人就靠着低保和残疾人补助金维持生活，通过精准扶贫，他家的情况有了一定的改观。“年前，帮扶组送来了10只鸡苗和10只鸭苗，鸡鸭长大了，恰逢过年价格好，全部都卖出去了。”李友辉说，年前他还卖了一头猪，加上鸡鸭总共收入了3600元，大大缓解了家庭经济压力。

“看到你们的生活有了改善，我们也非常开心，扶贫需要大家相互努力，村上帮你们想办法，争取项目，你们自己也要对自己的产业进行规划。”镇、村干部鼓励李友辉利用好房前的田土，再给她提供一些鸡鸭苗，适当扩大养殖规模，增加收入，并表示将长期对他提供技术指导。“在政府的帮助下，慢慢地把路子理好，做好养殖规划，一定能早日脱贫。”李友辉满怀信心地说。

春节长假期间，锦屏镇主要负责人放弃休假时间深入该镇胡家浩，联系该村实际思考谋划，抢抓机遇，第一时间启动对所有建档立卡贫困户入户走访，做好该村2017年度扶贫攻坚专项规划。此次扶贫规划精准到村、到户、到人，贫困户按致贫原因分类摸清底子，入户征求农户意见，结合实际制定脱贫规划。

锦屏镇胡家浩村，只是该县精准扶贫“早”规划的一个缩影。年初，该县召开脱贫攻坚领导小组2017年第一次（扩大）会议，要求各级各部门明确目标任务，做好产业规划，严格按照退出标准，围绕路、水、电等基础设施建设重点，加快项目推进步伐，真正做到早明白、早规划、早启动。

2017年是脱贫攻坚承上启下、全面突破的关键之年。蓬安县认真总结2016年脱贫攻坚经验，统筹兼顾，提前谋划，精心准备，根据2017年全县脱贫攻坚目标任务要对照精准扶贫、精准脱贫要求，对照贫困村“一低五有”、贫困户“一超、两不愁、三保障、三有”退出标准，对2017年58个脱贫村、7584名脱贫人口进行摸底调查。县级行业部门根据职责分工及贫困村、贫困户脱贫需求，按本行业脱贫攻坚政策拟定脱贫攻坚专项计划提前谋划、部署，启动脱贫攻坚工作。

融合发展

建设“万千百十”脱贫示范区

“今年有什么样的发展规划，种什么养什么都有打算了吧？”2月15日，定点帮扶单位有关干部一早就来到两路乡永庆观村贫困户卿成良家里，关切地询问。“感谢党的好政策，让我们住上了好房子，今年春节过得很好！”卿成良笑呵呵地说。

“该村有种植柑橘的历史，恰好又在省道沿线100米范围内，目前，我们正在制定相关方案，规划百里柑橘产业带，该村被列入此次规划！”该县水果技术指导站站长蒲大光介绍，蓬安的产业定位以柑橘和蔬菜为主导，同时一二三产业融合发展，积极发展水果物流和乡村旅游业。根据产业布局和交通条件，该县在省道两边100米范围内，以串点成线、连线成片等方式布局。

“平时见面难，村里的脱贫琐事多，有些事电话里办不了，面对面才能讲明白。”“趁着春来早，村里产业发展也要大家一起早谋划。”该村支部书记罗凤银说，春节前后是农民工回家的集中阶段，也是基层干部走村入户最忙的时候。召开村民大会，为贫困户量身定制产业规划，谋划村集体发展之路，一刻也不能耽误。

“早规划，我认为要把户脱贫、村退出、新村建设、产业培育等装在一起，走融合发展之路……”蓬安县委书记蒲国介绍说，我们首先要转变观念，科学编制发展规划，精确定位产业发展方向，在开展扶贫攻坚的同时，将新农村建设、产业培育和公共服务融为一体。

据了解，今年，该县确定了“万千百十”脱贫示范区建设，建成以新园乡油坊坝村为核心的万亩蜀北桑海、以碧溪乡吕家山村为核心的千亩花卉园、以南渠路沿线乡镇为轴线的百里优质柑桔产业带，并在相如镇檬子垭村、利溪镇冯家坝村等地发展10个以上的农业庄园。同时，抓好河舒镇黄花村、正源镇红豆村等新村建设，建成柳滩乡国乐村、杨家镇七里村等脱贫示范村，串点成线、连线成片，放大示范点的规模效益。

周亮 四川经济日报记者 李阳