自贡市大安区脱贫攻坚奋勇前行

建立扶贫专合社、推进易地搬迁、发展特色种养殖产业、加快基础设施建设……目前，自贡市大安区贫困乡村脱贫攻坚工作正扎实推进。

去年，大安区实现964户3073人脱贫，4个贫困村摘帽，顺利通过省、市验收考核，被评为全省脱贫攻坚先进区县，脱贫攻坚首战告捷。

今年，大安区将实现所有贫困村退出达标，所有贫困人口脱贫，易地扶贫搬迁2789人，这是军令状，更是冲锋号，大安区脱贫攻坚工作马不停蹄正前行。

完善基础设施

为产业发展夯实基础

走进新店镇何院村新建成的村两委党群服务中心，卫生室、文化室、便民服务室等功能齐全，中心前的广场宽敞平整，并安装了篮球架、乒乓球台等健身器材；在村两委办公室不远处，200余亩的生态水产基地和1000亩杂柑种植基地规模初现，水面开阔、果树林立，呈现出一幅新农村建设的美丽图景。

何院村是一个地偏水少的贫困村，曾是个基础设施条件差、没有产业的“空壳村”，完善基础设施成为该村脱贫发展首要解决的问题。为此，对口帮扶单位区水务局整合投入资金500余万元，实施坡耕地项目，综合治理水土流失面积300余亩，新建蓄水池、山坪塘、囤水田、渠道，为何院村的产业发展打下了基础。

与此同时，围绕贫困村整村推进、连片开发，打捆实施水、路、电等基础项目，大安区大力实施易地搬迁，着力贫困户生产生活基础设施配套建设，贫困村生产生活条件不断改善。

在何市镇黄桷村新建的居民集中居住点，31岁的张朝兰正在白墙青瓦的二层小楼新家里忙着家务，简单装修的三室一厅居室有100平方米，满足了一家四口的居住需求，“再也不用像过去那样全家人挤在一间屋了！”张朝兰脸上堆满了开心的笑容。随着黄桷村易地搬迁工作的完成，11户、28名贫困户像张朝兰一家一样，告别了破旧狭窄的土坯房，搬进了崭新敞亮的砖瓦房。

据悉，按照“安全、实用、美观、保基本”的原则，大安区所有易地扶贫搬迁和新村建设的村、组聚居点选址充分考虑生态环境、承载能力、后续产业发展潜力、民风民俗、设施配套等因素，让贫困户不仅住得好，还要能发展。2016年，全区实施易地扶贫搬迁595户1444人，占省下目标任务数1202人的120%，易地搬迁工作任务超额完成，实现全部入住。

探索产业扶贫模式

助力群众持续增收

扶贫要“输血”更要“造血”已成为脱贫攻坚工作的共识，但对于因病因残缺乏劳动力、既无产业发展资金又无生产技术技能的贫困户，如何造血？大安区大力推广“支部+专合社+贫困户”“示范户+贫困户”产业发展模式，使贫困户抱团发展，持续增收。

去年腊月二十一，黄桷村的81户325名建档立卡贫困户都拿到了扶贫产业发展每人400元的分红和在扶贫专合社务工的工资收入，获得致富带头人、最美家庭等评选的25个家庭也领到了大红的奖牌和每户200元的奖励，每个人的脸上都满是欢乐和信心。

“让有劳动力的贫困户在专合社务工增收，让因病因残无劳动力的贫困户在专合社享受分红。”黄桷村第一书记韩余介绍说，全村贫困户组成了扶贫专合社，将用于产业发展的26万余元扶贫专项资金，按贫困户家庭人口数量化为股份，变扶贫资金为发展启动金。专合社成立不到一年，大棚青菜种植、生态水产养殖、年出栏15万羽的一体化养鸡项目等产业有效发展，村民收入持续增加。因工伤事故导致右手残疾的温真奇告诉记者，目前他在养鸡场务工，每月有1800元工资，年底一家5口人还能拿到2000元的分红，“身患残疾后，我很难找到工作，如今有了稳定的收入，心里特别高兴！”

大安区将产业发展作为脱贫攻坚的核心，目前已发展家庭农场26个（全区家庭农场59家）、农民专业合作社42家（全区农民专业合作社125家），扶持发展种养特色项目92个，带动1100户3600人脱贫致富，正逐步形成贫困村“一村一品”的产业布局。同时，创新“支部+农业企业+贫困户”模式，引导546户贫困户将861亩土地流转给项目业主，获得土地流转费64万元，为316名有劳动力的贫困人口提供就业岗位。

今年，大安区将重点实施新居建设、产业培育、乡村道路建设、技能培训、公共服务、生态环境保护和社会治理等七大重点工程，全面落实兜底扶助政策，全面巩固脱贫成效，确保脱贫攻坚再战再胜。

程明 张翠娜 四川经济日报记者 陈家明