北川羌族自治县土地整治“利剑出鞘”助脱贫攻坚
北川结合脱贫攻坚工作,坚持高起点规划,把土地整治和高标准农田建设作为助推行业扶贫、精准脱贫的重要抓手,按照“集中连片、规模开发、综合治理”的原则,对项目区农田进行综合治理,土地整治“利剑出鞘”使“土地这一农村最大的财富”实现保值增值,力推脱贫攻坚纵深发展。
因地制宜,出鞘土地整治“剑”。 北川现有耕地面积25.841万亩,基本农田18.7335万亩,总人口24.3万人,人均耕地量低,且土地贫乏,长期以来受经济发展方式落后、资金不足、设施薄弱的影响,经济较为落后。为深入贯彻落实中央、省、市关于打赢脱贫攻坚战和省、市建设高标准基本农田的各项要求,先后启动了土地复垦整理项目共7个标段、29个村,耕地占补平衡土地开发复垦项目等11个土地整治项目,整治面积达5万余亩,总投资1.7亿元(其中省投资项目4个),土地整治取得了明显成效,改良了农业生产资料,改善了农业生产条件,提升了农民生活环境,为县域经济发展注入了蓬勃力量,强力推动脱贫攻坚进程。
多措并举,磨利土地整治“剑”。一是统筹安排项目。 根据省市安排,结合我县脱贫攻坚实际,将土地整理项目向贫困村倾斜,强化贫困村土地整理和高标准基本农田建设,充分挖掘贫困村土地潜力,有效提升耕地质量,促进土地资源可持续发展和农业产业化发展,实现农民增收,贫困户脱贫。截至目前,已在12个贫困村实施土地整理项目,惠及贫困户346 户、1162人,助推了贫困村退出、贫困户脱贫。 二是实施坡改梯。 结合北川耕地具有“面积小、范围少、坡度大、利用率低”的特点,在实施土地整治项目时,通常采用较大范围坡改梯方式以提高土地利用率,将原来的坡耕地改为低缓梯地,不仅满足群众对耕地的需求,同时对水土保持也起到了积极作用。 三是精准管理项目。 坚持科学变更,把控好变更环节,遵循原则,杜绝变更工程量但无效益的现象;加强项目监管,严格落实职责,明文规定施工方、监理方和现场代表职责和要求,切实加强项目的施工管理,确保建成群众满意、质量过硬的工程项目。
成效明显,用活土地整治“剑”。 通过实施土地平整工程、灌溉排水工程及田间道路工程,建成了“有灾能减、有旱能抗、有田能灌、有涝能排”的农田,改善项目区的农业生产基础设施条件,为脱贫攻坚的决胜奠定了坚实的基础。仅2016年,通过精准扶贫土地整治项目的实施,群众得到高标准农田4586亩,新增耕地367亩;当地群众通过项目务工,人均纯收入增加2000元左右,有效解决农村剩余劳动力的问题;建成蔬菜种植农业基地,带动贫困户增收,比如通口镇战斗村、花龙村、井泉村及永安镇土桥村土地整理项目已建成猕猴桃生产基地,都坝乡水井村土地开发项目已建成为我县万亩中药材基地。