北川羌族自治县 “准、稳、实”提速加劲金融扶贫

北川坚持按照“信贷投放准、资金创收稳、扶贫成效实”的原则，由政府引导、银行主导统筹全县金融行业参与脱贫攻坚，主动作为，创新思维，充分发挥金融行业助推作用,为北川实现脱贫摘帽提供金融保障。

一、靶向施策,确保信贷投放“准”

一是层层把关，做到信贷资金使用对象准 。建立村、乡镇、农信社、扶贫局多方联动、层层把关的审批机制，对有自主发展产业意愿的建档立卡贫困户放宽政策，授信4359户，授信金额16603.95万元，占贫困户总比61.45%。截至今年6月末，共发放扶贫小额贷款3825户、15502.92万元。 二是加大增收平台支持，做到产业带动对象准。 运用“扶贫再贷款+产业带动+增收平台”有效模式，积极支持企业和专合社通过贫困户就业、购买农特产品、流转贫困户土地、吸纳贫困户入股分红等方式推进“贫困户增收平台”。目前，对带动贫困户效果明显的8家农业企业发放产业扶贫贷款，建立增收平台8个，通过企业优先流转建档立卡贫困户的土地、林地及其他资源的使用权、优先收购建档立卡贫困户的农业产品和林业产品等渠道，带动发展55户贫困户，助力增收致富。6月末，全县扶贫再贷款余额2.96亿元，其中产业带动贷款余额1.01亿元。 三是一对一驻村帮扶，做到信贷政策落实准。 指导北川信用联社深入开展“扶贫解困农信行”活动，重点派驻66名“农信村官”到产业发展薄弱、资金短缺的村担任村支部副书记、村主任助理，不占编制、不领报酬、不转组织关系，沉到这些后进村落实“农信脱贫直通车”有关政策，做到应贷尽贷。同时全面加强与343个村（社区）党支部共建，广泛普及涉农金融政策，解决非贫困户发展资金短缺的后顾之忧。

二、点面推进，确保资金创收“稳”

做细、做深、做实金融精准扶贫工作，同时注重引导贫困户和贫困村提升资金创收能力。 一是分片包干，全面推进。 梳理全县金融机构定点帮扶贫困村清单，确定涉农金融机构分片包干区域,明确责任范围和目标,制定实施金融精准扶贫到村到户联络员制度，确保信贷资金实贷实用，积极支持建档立卡贫困户通过信贷资金发展肉牛、土鸡、山羊等风险低、效益稳的养殖业；统筹协调金融机构、组织部、妇联、共青团等，以产业发展前景为主要审批内容，发放党员创业贷款、青年创业贷款、妇女创业贷款和返乡农民工创业贷款。 二是以点带面，示范引领。 切实推进全县五个“金融精准扶贫示范村”的创建工作，制定创建方案，明确责任主体，落实挂牌时间和保障措施，抓好金融基础设施建设、金融扶贫政策宣传、择优选择脱贫产业、落实各项金融政策，确保金融精准扶贫示范村创建工作的顺利推进。

三、巩固创新，确保扶贫成效“实”

一是固本强基。 严格按照脱贫攻坚相关要求和标准，继续完善并稳步推进“扶贫再贷款+产业带动贷款+贫困户”、“扶贫再贷款+扶贫小额信贷”等金融精准扶贫政策实施，在原则范围内加大宣传力度、简化申请流程、降低贷款门槛、加大投放力度，做到应贷尽贷，让更多缺资金的贫困户享受到金融扶贫政策，助推产业发展拔穷根。 二是创新思维。 以贫困户为实施主体，加大对企业、专合社等新型农业经营主体的扶持力度，持续推广“产业带动贷款+增收平台+贫困户”的产业链金融模式，通过产业扶贫再贷款、数字普惠金融、手机银行等渠道提供资金，助推新型农业经营主体发展，同时以此搭建平台，以入股、就业、收购产品等多种形式带动贫困户实现就业发展。