腾讯等拿到民营银行筹建批文 阿里还在准备中

纯民营资本设立的银行有了实质性进展。7月25日，中国银监会正式对外披露批准了三家民营银行筹建申请，分别是：腾讯、百业源、立业为主发起人,在广东省深圳市设立深圳前海微众银行；正泰、华峰为主发起人，在浙江省温州市设立温州民商银行，以及华北、麦购为主发起人，在天津市设立天津金城银行。

而阿里巴巴与万向发起的民营银行、均瑶与复星发起的民营银行未在首批名单之中。阿里巴巴公关部相关人士25日回复人民财经仅称，目前正在积极准备过程中，并针对各种复杂性进行论证。

三家试点银行在发展战略与市场定位方面各有特色，目标是为实体经济发展提供高效和差异化的金融服务，如深圳前海微众银行将办成以重点服务个人消费者和小微企业为特色的银行，温州民商银行定位于主要为温州区域的小微企业、个体工商户和小区居民、县域三农提供普惠金融服务，天津金城银行将重点发展天津地区的对公业务。

呼声最高的阿里在民营银行上落后腾讯一步，易观智库分析师马韬向记者表示：短期来看影响比较有限，阿里在小贷、支付以及大数据领域通过长期的积累所建立的优势在短期来看还比较明显。虽首批未获批，但作为首批试点之一，后期获批的可能性较大。

此前银监会选择五家民营银行试点，主要考虑具有自担剩余风险的制度安排、有办好银行的资质条件和抗风险能力、股东接受监管的协议条款、差异化的市场定位和特定战略以及合法可行的风险处置和恢复计划（生前遗嘱）。

试点主要试自担风险的新机制和模式。而模式主要体现银监会有限牌照监管思路。

根据试点方案，民营银行四种经营模式分别是：“小存小贷”(限定存款上限，设定财富下限)；“大存小贷”(存款限定下限，贷款限定上限)；“公存公贷”(只对法人不对个人)；“特定区域存贷款”(限定业务和区域范围)。

对申请工作，银监会表示将按照三中全会关于加强监管和具备条件的改革要求，依法通过对股东的资质审查以后，再依法申请发起设立银行。

根据三家已批复的民营银行筹建资料来看，深圳前海微众银行以腾讯持股30%为最高， 温州民商银行中以正泰集团持股29%为最高，天津金城银行则以华北集团持股20%为最高。

至于这些银行“什么时候能够挂牌营业，主要取决于其营业条件是否具备”，“主要还取决于这些试点银行自身。”

据悉，银监会下一步将指导三家试点银行筹建工作小组做好各项筹建工作，搭建合理的公司治理架构，起草银行章程，选聘合格的董事、高级管理人员，拟定经营方针和计划，建立银行主要管理制度和风险防范体系框架。同时，将继续指导另外两家首批试点银行的筹建小组加快完善和确定筹建方案，及时总结试点经验，适时扩大试点范围，进一步调动民间资本进入金融业的积极性。

据银监会统计，目前民间资本占比超过90%中小银行已有100多家，农村中小金融机构民间资本占比超过90%。在大中型银行控制权方面，国有资本处于主导地位民间资本在整个银行业中仅占10%左右。