美姑：以“三借三还”助推脱贫攻坚取得新成效

　　“向贫困发起总攻的冲锋号已经吹响，对于美姑来说，以决战决胜的勇气，立足美姑县情实际，大力发展适应的农村产业，不断增加农民收入，是打赢脱贫攻坚这场硬仗唯一的方法”。美姑县委副书记、县长蔡光阳如是说。

　　2016年，美姑县要实现减贫人口0.9万人，68个贫困村退出的脱贫攻坚目标。为了实现这个目标，美姑积极行动，将脱贫攻坚工作任务细化分解并落实到了各乡镇和县直有关部门，签订了责任书、立下了军令状。紧密结合“九项重点工作”、“七个一批”精准脱贫行动计划和12个扶贫专规方案编制全县“十三五”脱贫规划，为全县脱贫攻坚顺利实施提供有力保障；严格按照省州标准，结合美姑实际情况，制定美姑县贫困村退出及贫困人口脱贫工作方案，制定有针对性的工作措施，确保实现脱贫攻坚工作目标；各乡（镇）及时成立了“减贫摘帽”工作领导小组，负责协调乡（镇）工作安排、部署、落实。

　　目前，全县上下团结一致，拧成一股绳，拼尽一份力，狠下一条心，动真碰硬、对照目标，分解任务，查找差距，在“精准”上下功夫，在落实上抓举措，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、更超常规的力度，众志成城推进脱贫攻坚工作不断前进。

　　而其中最为突出的“亮点”就是“三借三还”。即借羊还羊、借枝还枝和借薯还薯。通过“三借三还”解决了百姓发展产业没有门路、没有资金、没有动力的问题，促进农村特色产业不断发展壮大，让群众的收入节节升高，脱贫致富奔小康，过上富裕幸福的好日子。

　　借羊还羊：

　　羊儿满山坡村民乐呵呵

　　“以前家里经济困难，想买几只羊来喂养，可是拿不出本钱来，现在县里‘借’给我三只美姑山羊，我把它们当成自己的娃娃一样饲养，你看，羊儿长得很壮实呢，每年每只母羊能产羔两只，三年后还给政府三只，我还会有18只呢，我要靠养美姑山羊早点脱贫致富呢”。

　　说起自己喂养的美姑黑山羊，拉木阿觉乡采嘎村村民吉克金洛显得很兴奋。吉克金洛所在的采嘎村306户村民都领到了政府“借”给他们的美姑山羊。 

　　为了解决老百姓发展资金不足的问题，也让群众改变等、靠、要的依赖思想，美姑采取“借羊还羊”的办法，在全县推进美姑黑山羊养殖产业，在适宜养殖区，由政府借三只基础母羊给养殖户，并和养殖户签订承诺书，约定这三只羊不是直接送给他们的，而是政府借给他们的，不能用来杀了招待客人，不能用来搞迷信活动，必须精心饲养，3年后再返还三只母羊给政府，政府再把养殖户还回来的基础母羊借给其他养殖户，如此滚动循环发展下去，不断壮大美姑山羊的养殖规模和效益。

　　据了解，美姑山羊因繁殖力高、环境适应性强、生长发育快、饲养周期短、经济效益见效快、市场前景好等特点，受到广大养殖农户的喜爱。

　　“前年，我用1600元高价买来一只基础母羊，在我精心照料和饲养下，第一次就产了3胎，后面陆续不是产4胎就是3胎，一年的收入达万元左右，邻村的和外乡的人都找上门来，高价买我的羔羊”。采嘎村一组村民石一瓦吉告诉记者，现在，县上又给自己发放了3只基础母羊，自己就更有信心了。

　　拉木阿觉乡因气候适宜饲养美姑山羊，截至目前，全乡基础母羊存栏数已达5000余只，已达年能出栏15000只的规模。

　　在发展畜牧产业的同时，美姑县大力加强疫病防治工作，每个村都配有一名防疫员，做到了疫病防治全覆盖，确保畜牧产业健康发展，保护群众财产安全。同时，加大种草规模，保证美姑山羊饲料供应，并不断改进和创新多胎山羊养殖技术。

　　目前，美姑整合专项资金700万元，在拉木阿觉乡马依村、罗布采嘎村、九口乡四俄吉村、勒合村、瓦洛村，拖木乡拖木村、牛牛坝乡米田村、洛俄依甘乡依甘村、依波沃村和龙门乡树布依洛村等地已开展“借羊还羊”基础母羊6400只，公羊320只，还将按照美姑山羊“双百万”扶贫工程的实施方案，投放“借羊还羊”基础母羊11232只，公羊534只，力争2018年美姑山羊饲养量达到100万只，力争2019年美姑山羊出栏达到100万只，全县群众依靠这项产业的收入达到15亿元以上，把美姑山羊打造成为特色鲜明、竞争力强、品牌优势突出的强劲产业，让养殖户率先靠近小康目标。

　　借枝还枝：

　　绿了乡村富了群众

　　“美姑县二半山以下的地方都适应种植核桃，计划种植面积85万亩，目前已有19万亩核桃，其中9万亩已经挂果，还有十万亩即将挂果的核桃林需要进行嫁接，而群众没有嫁接资金，所以政府就搞了‘借枝条还枝条’的工程，帮助老百姓做好核桃树嫁接工作，并以借枝还枝有借有还的形式完成全县所有核桃树的嫁接”。在美姑县长蔡光阳看来，核桃是一项真正的富民产业，然而基础的投入非常关键，只有帮助群众克服了先期的投入难题，核桃产业才能真正发展起来。

　　正是在这种认识下，从2016年开始，美姑就采用“借枝条还枝条”的形式，在全县开展了轰轰烈烈的核桃嫁接工作。

　　“借枝条还枝条”就是和种植户签订核桃穗条回收合同，每嫁接一个芽需投入经费3元，其中，核桃种植户自筹1元，政府补助2元，由专业嫁接队伍进行嫁接，嫁接成活达到可采枝条时，每投入一个芽农户还一枝嫁接枝条给林业部门，采集到的枝条用于其他需要嫁接的核桃树，逐年循环，逐村逐乡逐步实现全县全覆盖。

　　今年，美姑选择保护“美姑大泡”核桃优树10株，采集“美姑大泡”核桃芽5万个；订购清香核桃芽350万个，4支专业核桃嫁接队伍、技术人员600余人陆续进场，在全县范围内分片区开展嫁接工作，已经嫁接150万个芽，其中柳红、乐约、牛牛坝、佐戈依达、依洛拉达、觉洛乡已经全面完成嫁接任务，其他乡镇正在有序开展，预计4月初可全面完成，今年嫁接的面积达3万亩。

　　到明年2-3月左右，嫁接成活达到可采枝条时，将结合抹芽、整形、修枝等嫁接后期管理措施，进行穗条采集回收，预计可采100万个芽，用于其他需要嫁接的核桃树，嫁接面积可达1.5万亩；同时，采购清香核桃芽，大力推进全县核桃嫁接工作，确保10万亩全覆盖，确保核桃产业扶贫精准到户，全县272个贫困村13218户贫困户户均种植核桃面积达到5亩以上，到2018年形成19万亩优质高产的核桃产业，2019年核桃产量达2亿斤，产值达到10亿元以上。 

　　借薯还薯：

　　种下金蛋蛋换回金票子

　　“我们的目标是种植20万亩优质马铃薯种薯基地，打造四川种薯第一大县，2年后，产值达到10亿元”。这是美姑县长蔡光阳的决心，而支撑这个决心的正是借薯还薯。

　　借薯还薯就是年初政府免费借给薯农每亩500斤的优质种薯，让老百姓种植，到年末丰收之后，薯农再将年初借的种薯归还给政府的做法。

　　这种做法大大提高了老百姓换种优质薯的积极性，仅2016年美姑县就引进调运青薯9号950万斤，其中甘肃定西新调青薯9号3150吨，县内调换1500吨，建设马铃薯良种基地4.3万亩，其中在瓦古、子威、竹库、尔合、峨曲古、尼哈、巴古、农作、合姑洛9个乡建设集中连片的10000亩种薯基地，全部种植青薯9号，发放种薯2500吨，与种薯基地建设乡签订了马铃薯种薯回收合同。并在全县范围内推广青薯9号，陇薯3号、丽薯7号、威芋3号等高产良种，实施马铃薯标准化双行垄作技术10万亩，推广脱毒薯10.1万亩，建设现代农业马铃薯产业示范基地10.5万亩。

　　“以前种植马铃薯，亩产最多2000来斤，换了新品种过后，每亩平均产量达到5000斤，每斤价格0.8元，亩收益达到4000元，万亩总收益达到4000万元。种薯基地建设参与农户3000户，每户新增收益1万多元,以每户户均4人计算，农民人均增收3000元，这小小的马铃薯真正成为农民脱贫致富的小金蛋了”。县农牧局的负责人这样介绍道。

　　县上把马铃薯种薯基地建设作为农业产业扶贫的重要内容之一，把农户还回的种薯以及新调运来的优质种薯组织发放到其它乡镇推广，不断扩大马铃薯良种基地规模，经过2年左右的发展，建设20万亩种薯基地，促进全县高山农民依靠马铃薯种薯生产实现精准脱贫。

　　“到2019年，全县仅依靠‘三借三还’三项工程就能实现35亿元的收入，加上劳务收入、黄牛养殖、莲花白、花椒等产业，实现40亿元的收入没有问题，按照全县25万农民平均，人平收入能够超过1万元了，致富奔小康的目标就能实现”。蔡光阳最后说道。

　　美姑，正昂首迈向新征程。

　　记者  胡正清  苏华