经济“新常态”下金融改革创新更需踩油门

        城商行改革稳步推进、“四板”市场有望年内开业、推动成立省级寿险机构…… □本报记者 李龙俊

        “我省城商行、农信社改革正稳步推进，成都（川藏）股权交易中心（四板市场）有望年内开业，将推动成立省级寿险机构……”10月18日，记者从第五届中国西部金融论坛主论坛上获悉，我省金融改革创新动作不断。

        当日，近20位国内外金融专家畅谈经济转型升级下的金融改革创新，为四川金融改革创新加速支招。经济“新常态” 靠加速改革解决难题 “中国经济‘新常态’”，在演讲中，记者听到这一概念至少被提及20次。

        在中国社会科学院世界经济与政治研究所所长张宇燕看来，“新常态”意味着经济增速放缓，以后可能将会只有7.5%。而整个世界经济也在进入“新常态”：发展中国家平均增速降至4%左右，发达国家降至2%左右。这种情况下，西部金融、四川金融如何实现自身健康发展，推动实体经济发展就显得至关重要。“何以解忧，唯有改革！”中国银行首席经济学家曹远征说，四川的监管机构、企业从来不缺乏改革创新精神。多年前当新华文轩启动上市时曾找过他，当时新华文轩的发展状况一般，对能否上市没有信心。通过系列创新，新华文轩顺利在港交所上市。目前，面对各种难题，四川金融改革创新更需要踩油门。

        深交所首席研究员金立扬对我省前期出台的《关于发展多层次资本市场服务实体经济的若干意见》兴趣浓厚，他认为，这是我省金融改革创新的重要举措。通过推动更多的川企进入资本市场，从资本市场融资并规范治理，能为经济的稳健发展奠定基础。深交所也将更多创新产品应用到四川市场，加大与成都（川藏）股权交易中心的合作，为更多草根企业进入资本市场服务。“金融改革的推进速度还可以更快。”国家发展改革委国际合作中心主任曹文炼认为，尤其是推进利率市场化方面、发展社区金融等方面，要以创新解决企业融资难、贵、慢的问题。

        西南财经大学副校长卓志则建议我省加快巨灾保险试点，“可以考虑构建巨灾风险对冲平台等，为巨灾险落地打下基础。” 金融“大创新” 发现小企业中的“阿里巴巴” “金融机构需要更有慧眼，发现成长中的‘阿里巴巴’们，把资金等资源给他们。”上交所副总经理刘绍统表示，金融改革创新的一个重要任务，便是如何将金融资源更好配置给代表经济发展方向的企业。“上交所过去给人的印象是大企业上市较多，但我们也在转变，给有创新活力的中小企业提供更多机会。四川有不少活力四射的科技企业、制造企业，上交所欢迎这些企业来。”

        如何找到成长中的“阿里巴巴”们？

        曹远征认为居民消费支出快速提高的行业应该是金融重点关注的对象，“比如高端服务业、高技术产业等领域，可从这些领域去找潜力服务对象。”

        建设银行首席经济学家黄志凌则认为，找到潜力企业，要能服务这些企业，还需要依托创新技术，要有制度创新。银行等金融机构和小微企业之间，常常出现“双饥渴”状态——小微企业没有抵押物，不易贷款；银行缺乏评估手段，对小微企业想贷不能贷。如何解决这种难题？黄志凌认为，一方面金融机构要借助互联网、大数据等新技术手段来深刻把握小企业；另外一方面，建议政府建立担保平台，完善征信系统，为资质良好的小企业背书。

        无独有偶，我省日前印发了《关于支持中小微实体经济企业加快发展的若干措施》，提出实施担保风险财政补偿政策，健全风险补偿机制等，以真金白银为金融机构支持小企业增加信心。