纵深推进精准扶贫奋力建成全面小康

　　在全市纵深推进扶贫开发工作，奋力建成全面小康社会的攻坚时期，迎来了全国扶贫调研业务骨干培训班在我市开班，这是对巴中扶贫开发工作的充分肯定，也是对巴中扶贫开发工作寄予更多的期许，我们对全国扶贫调研业务骨干培训班隆重开班表示祝贺，并预祝此次培训班培训取得圆满成功。

　　巴中地处偏远山区、革命老区，基础差、底子薄，处于全国集中连片特困地区，扶贫开发任务重、压力大。近年来，按照市委把巴中加快建设成为“全国扶贫开发示范区”的新定位、新目标，把握“全域、全程、全面小康”的总体要求，集中攻坚，创造性地走出了一条“统筹城乡、连片推进、精准实施、全域扶贫”新路子，点面结合、创新推进"1+6"扶贫攻坚行动，取得了显著成效。区域经济快速发展、贫困人口快速减少，全市地区生产总值、财税收入、城镇居民可支配收入等经济指标增速位列全省前茅，全市贫困人口由2010年底的87.1万人减少到2013年底的54.4万人。

　　我市坚持市域统筹城乡扶贫、片区“组团式”集中连片扶贫、点位“挂包帮”精准扶贫的思路，科学编制了《巴中市扶贫开发规划(2011-2020年)》、片区三年(建设一年、巩固一年、提升一年)实施规划、分年工作计划，构建了规划到片、到村、到户的扶贫规划体系。在空间上全域规划，打破县、乡、村行政界限，实施城市新区、产业园区、农村新型社区“三区同建”，到2020年建成41个重点镇、180个中心村、2380个聚居点。在内容上全面规划，将“巴山新居”、交通、产业、公共服务等各类专项规划纳入扶贫规划，确保建设一片、脱贫一片、致富一片。在时间上全程规划，按贫困程度先难后易，全市划分为100片，每年每县(区)启动实施2-3片，到“十二五”末建成中心村100个、聚居点1500个，覆盖23.98万户、95.92万人，减少贫困人口52万人。

　　随着扶贫开发工作的纵深推进，我市逐渐由全域扶贫向精准扶贫转变，变“大水漫灌”为“精准滴灌”，点对点消灭贫困，确保不让任何一名群众在全面小康路上掉队。本次全国扶贫调研业务骨干培训班主要是对全国扶贫部门实施“精准扶贫数据库建立、建档立卡和干部驻村帮扶”进行现场培训，将为巴中市精准扶贫近距离提供指导和帮助。我们要充分把握这次培训班开班的有利契机，认真学习，全面听取各方意见建议，促进我市精准扶贫工作更有规范性、针对性和有效性。

　　扶贫开发事关群众生产生活发展大计，是巴中能否与全省同步全面建成小康社会的关键。我们要充分利用此次培训班的成果，认真汲取各位专家学者的指导性意见，注重借鉴各地好的经验，持续巩固扩大扶贫开发成果，继续纵深推进扶贫开发工作，加快区域脱贫致富、改善生态环境、提高发展能力、缩小发展差距，坚持城乡统筹发展，更加注重转变经济发展方式，更加注重增强扶贫对象自我发展能力，更加注重基本公共服务均等化，更加注重解决制约发展的突出问题，切实提高群众生活水平、发展能力，增强群众幸福感、尊严感，努力推动区域经济社会更好更快发展。