精准帮扶 专项援助困难职工

前不久，2015年遂宁市“春风行动”招聘会现场熙熙攘攘，200余家企业提供各类就业岗位11000余个，几乎每个招聘点位都被应聘者围得密不透风。“今年不走了，打算留在家乡找个合适的工作。”来自遂宁市船山区仁里镇的唐光海在小本上记着中意企业的名字，他想找个机械维修方面的工作。

遵循“精准帮扶、专项援助”原则，遂宁市总工会加大了创业培训、失业培训和创业小额贷款补助等工作的力度。2015年上半年，遂宁市总工会完成扩大就业规模工程（城镇失业人员再就业）1255人，占全年目标任务数的83.6%。

这是省总工会按照省委、省政府十项民生工程要求，在全省各地落实“促进就业工程”的一个缩影。

今年，省总工会承担了帮助3万名下岗失业人员再就业、资助3万名困难职工子女上学和为全省困难职工提供生活救助等任务，涉及十大民生工程中的“促进就业工程”、“扶贫解困工程”、“教育助学工程”。截至6月底，各项工作进展顺利，其中“困难职工救助”和“帮助下岗失业人员实现再就业”完成年度目标80%以上，“资助家庭困难职工子女上学”计划结合工会“金秋助学”活动，在8至9月全面展开，目前正在积极筹备。

四川各级工会以下岗失业人员为重点对象，深入开展融“培训、输出、维权”于一体的就业援助和服务行动，包括技能提升行动、就业帮扶行动和创业促进行动。截至目前，已有26841名下岗失业人员实现再就业，完成今年总目标的89.47%。

6月29日，全省工会系统全面启动了以提升职工技能为着力点的3个“两百万行动”，其具体内容是：组织开展200万名职工技术培训、200万名职工技术练兵、200万名职工技能比赛，着力释放职工创新能量、激发职工创新热情。

以岗位援助为推手，各级工会充分利用惠民帮扶中心和工会职业介绍机构平台，密切与用人单位合作，加强与劳动就业机构的信息互通共享，适时开展形式多样的就业招聘活动，努力为就业困难群众免费提供岗位信息、职业介绍和政策咨询等服务。

按照计划，2015年，省总工会将拿出1570万元帮助职工创业，预计撬动小额贷款超过2.1亿元，5300多名创业对象可望得到援助，将带动3.63万人实现就业。省总工会还将积极打造农民工创业就业示范基地、创业园区，通过强化创业培训、加强跟踪服务和平台建设等方式提高创业成功率。

既要促进就业，也要扶贫解困。各级工会倾力困难职工生活、医疗救助，协助党政做好困难职工帮扶工作。依托困难职工帮扶中心平台，全省工会的帮扶网络从市向区、县、社区、街道延伸。以困难职工档案为基础，工会强化资源整合、拓展帮扶范围、完善帮扶方式、夯实帮扶基础，完善了“一般困难机制帮、突出困难重点帮、突发困难及时帮”的长效工作机制，形成了工会与政府部门和社会各方面有机衔接，日常帮扶和动态帮扶相结合，一般帮扶和重点帮扶相结合的帮扶格局，增强帮扶实效。

为确保每一个困难职工（农民工）子女“不因家庭困难而辍学”，省总工会在积极争取财政支持的同时，通过多种渠道筹集助学资金，采取单位或个人与贫困学生结对帮扶，进行“一对一”、“群对一”、“点对点”持续帮扶。同时，工会助学活动持续拓展、延伸，通过把活动与实施“困难职工家庭高校毕业生阳光就业行动”有机结合，积极为困难职工家庭高校毕业生提供技能培训和就业服务等，促进困难职工家庭子女顺利完成学业并实现就业。截至6月底，全省各级工会共资助10092名家庭困难职工子女上学。

读数

2015 上半年——

全省完成下岗失业人员再就业26841人，占目标任务数的89.47%。

全省完成资助家庭困难职工子女上学10092人，占目标任务数的33.64%。

遂宁市完成扩大就业规模工程（城镇失业人员再就业）1255人，占目标任务数的83.6%，投入资金35万元。

遂宁市完成教育助学工程（资助家庭困难子女上学）1350人，占目标任务数的67.5%，投入资金48万元。

遂宁市建立困难职工档案7200多份，实施大病医疗救助291人、资金82.4　万元，实施生活救助1054人次、资金87.2万元，实施困难职工和农民工职业技能培训647人、补贴资金52万元，为113名职工提供法律援助资金28万元，为197名下岗职工、失地农民和高校毕业大学生实施创业援助，投入创业援助资金146万元。

访谈

倾力做好工会困难帮扶

——对话省总工会副主席任远明

记者：如何推进“十项民生工程及20件民生大事”？

任远明：今年以来，省工会组织以解民忧、惠民生、促民和为目标，大力实施生活、就业、教育等方面民生项目，积极为职工群众排忧解难。一是在资金安排上，加大对民生工程的投入，不断拓宽资金筹集渠道；二是在工作推进上，认真制定实施方案，合理安排时间进度，明确推进措施；三是在工作质量上，全面实行实名制管理，目标完成落实到人，并设单独台账。

记者：省总工会为实施好“困难职工救助”采取了哪些举措？

任远明：全省工会组织围绕党政中心工作和职工群众需求，不断深化以健全困难职工档案为基础，以惠民帮扶中心建设为依托，以开展多种形式帮困送温暖活动为载体的工会困难帮扶工作，从而成为我省社会保障救助体系中不可或缺的重要组成部分。一是实施分类帮扶。根据职工不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求，开展针对性帮扶救助，做到区别情况、分类帮扶、因人施助、标本兼治。二是整合资源。积极联合群团组织在全省范围内开展“暖冬行动”，广泛吸纳和整合社会资源进社区、进企业、进家庭，努力使每个困难职工都能感受到党和政府及工会的关怀和温暖。三是建立长效机制。坚持“党政主导、群团主抓、部门配合、社会参与、项目运作”原则，全面推进惠民帮扶中心建设，不断健全完善帮扶体系和机制，推动帮扶由制度化、规范化向社会化、网络化、立体式发展。四是严格规范管理。按照“数据化、动态化、规范化、专业化”要求，实行全省联网动态信息化管理，进一步夯实帮扶基础。坚持“依档帮扶”、“实名制”原则，严格执行帮扶救助资金发放管理制度，确保资金、物资发放有序规范，确保用于困难职工。