四川高院实施“申请执行人权利清单”制度 破解执行难

    四川省法院推行“申请执行人权利清单”制度

    从执行当事人立案之日起7个工作日内，当事人有权获得查询码，了解执行案件所有进展情况……在省法院最新制定的“申请执行人权利清单”中，这是申请执行人拥有的15项权利之一。5月13日，省法院召开新闻发布会透露，5月1日起，全省各级法院结合全面推行的立案登记制，在执行立案时一并送达“权利清单”。

    多年来，省法院执行局“执行难”问题始终存在，直接影响了法律尊严和司法权威。作为深化执行公开、解决执行乱问题的重要措施，省法院对涉及申请执行人的权利进行梳理，将申请回避权、知情权、监督权、执行异议、复议权等重要权利进行了列举，让申请人在申请立案时就明白自己所享有的权利，从而倒逼执行人员规范执行行为，减少消极执行和乱执行，防范和杜绝执行领域的不廉洁问题。

    列入申请执行人权利清单的主要有15项权利：申请执行权，申请保全权，申请回避权，执行进展知情权，采取惩戒措施权，变更、追加被执行主体权，执行到期债权权，案款兑付权，以物抵债权，执行异议权，执行复议权，提起许可执行之诉权，恢复执行权，再次申请执行权，执行监督权。其中，申请执行权、恢复执行权、再次申请执行权这3项权利是关系案件能否进入或再次进入执行程序的关键。

    15项权利中，最重要的是执行进展知情权，这项权利能让申请人及时了解案件执行情况，并且是实现申请人参与权、监督权等其他权利的前提和基础。为保证执行进展知情权，“权利清单”规定在执行立案之日起7个工作日内，申请执行人有权获得查询码，通过法院触摸屏、四川法院执行公开网等平台查询案件执行进展情况。

    省法院要求，全省各级法院必须严格执行“执行权利清单”制度，不得简单粗暴对待申请执行人的依法行权，不得消极对待申请执行人的权利主张，不得拒绝申请执行人提出的合理要求。凡是出现权利人反映执行干警不作为、乱作为、故意阻碍其权利行使的情况，一经查实，将严肃追究相关人员责任。（记者 刘春华）