成都公园“禁狗令”引争议 矛盾焦点其实不在狗

　　□邵明亮 本报记者 雷倢

　　近日，去哪儿遛狗成了成都市民郭先生的烦恼。平日里习惯去公园遛狗的他，这两天只能带狗在小区院子里转悠了。

　　和郭先生一样烦恼的人，还有不少。4月11日，成都市公布了《成都市城市公园管理规范》（试行），其中“未经允许游客不得携带宠物入园”这一规定引发热议。

　　公共管理与人性化之间，该如何平衡？记者走访了成都的三家公园。

　　现场：仍有市民带狗入园

　　4月30日晚，记者在人民公园和新华公园的门口，都看到了禁止宠物进入的告示牌。新华公园护园队队员尚国庆告诉记者，护园队已经接到了公园方面给他们的加强管理的通知，如果发现有市民在公园内遛狗，会立即实施劝离。

　　但在新华公园内，记者仍看到个别市民偷偷将狗带入。“我们知道不能遛狗，但没地方去嘛，只能偷偷带进来。”一进公园，市民王女士就把藏在衣服中的贵宾犬抱到地上。她告诉记者，每日来新华公园遛狗是她的习惯，这几天公园禁狗了，只能这样做。

　　有保安岗、有护园队，都难以将狗挡在门外，开放式公园就更难以管理。成都市活水公园的说明牌上也明确禁止宠物入内。但因为无人管理，在这里遛狗的市民明显比其他公园要多。短短20多分钟内，记者就看到了近10条宠物狗在活水公园内散步。

　　“我没听说过这个政策。”市民李小姐说，狗都需要一定的活动空间，而公园是遛狗的最佳场地。

　　调查：矛盾焦点到底在何处？

　　“公园禁狗令”是否得到市民、尤其是养狗人士的支持？记者在网上做了一组公开调查，共有160人参与，其中122人有养狗经历。

　　调查中，48%的养狗者表示，公园环境好，场地大，所以平日都在公园遛狗，仅有33%的养狗者选择在小区内遛狗。61.25%的受访者知道公园禁止遛狗，38.75%的受访者则表示“不知情”。

　　调查显示，11.88%的受访者表示支持禁令，在他们看来，公园是公共场所，应该保持洁净，而且，在公园里遛狗，容易让在公园内玩耍的小孩受惊乃至受伤。而88.13%的受访者并不支持公园禁狗，他们认为，矛盾的焦点不在于宠物狗是否入园，而在于主人是否自觉使用牵引绳并清理粪便，只要能做好这两件事，宠物狗进入公园，并不会对其他人造成影响。

　　而对于禁令的执行效果，有52.50%的受访者并不看好，认为“法不责众”。而41.25%的受访者则认为不好说，主要看执行力度。只有6.25%的受访者认为有了规定就该遵守。

　　回应：公共素质亟待提高

　　成都秀丽东方品牌营销总监刘德跃告诉记者，秀丽东方公园运营的头半年是允许带狗入内的，“但是，很少看到狗主人自觉清理粪便，经常有人在园内踩到狗粪；同时，不少大中型犬入园都没有牵绳，容易吓到老人、小孩或孕妇，引起纠纷。”在刘德跃看来，在人性化管理的同时，也需提升自身公共素质。

　　成都市属公园禁狗也是出于同样的考虑。成都市林业和园林管理局政策法规处处长雷登贵告诉记者：“出于维护公园安全和卫生的考虑，划归林业和园林管理局管理的市属公园禁止宠物入内。”

　　此外，雷登贵还认为，有爱狗者，就有怕狗的人，作为公共场所，公园应该考虑怕狗人群的感受。

　　对此，有84.38%的受访者建议，成都可以效仿国外，设立专门的狗狗公园，或在一些需求迫切的点位定时定点划设遛狗区域，这样既能维护公园的整洁与安全，又能让爱狗者与狗狗们有处可去。

　　网友声音

　　成都公园内不准遛狗了，你怎么看？

　　用户5628119012：支持公共场合不准遛狗。狗到处大小便，狗主人没公德，你喜欢的就放在你家养，不要影响他人。

　　超人家的猫-Susan：我家附近的河滨公园里，狗大便在草坪里随地可见，狗主人都不清理。啥时候学会捡狗屎再带出来遛。

　　金小金i：可以学习外国的经验，专门定个公园或是地方来集中遛狗，还方便大家交流。

　　阿拉斯加不撕家：可以修一些专门遛狗的地方，用东西与其他区域隔离开。毕竟狗狗也是大自然生命。

　　多啦米发索拉西：应该是不拴绳、乱排泄的罚款，而不是不许遛狗。我们不应该一刀切地拒绝狗，而是应该拒绝一切不文明的行为，无论人还是动物。

　　songyangleon：如果每个人遛狗都有狗带，宠物大小便之后都能自己清理干净，就不会有不能带宠物的公园。所以，大家提高自身素质，最终受益的也是自己。 四川在线 张运骄 整理