汉源：抓机遇 做文章 建幸福美丽新家园
九襄三强新村一角
在“7·20”灾后恢复重建周年之际，汉源县按照市委提出的“九个再对照、再落实”要求，着力提高重建整体水平，全力推进灾后恢复重建。
目标
建设灾后幸福
美丽新汉源
加速度、高质量完成农房重建，确保2014年12月31日前全面完成农房重建任务。着重抓好16个灾后重建新村聚居点建设，同时整合项目资金，实施全县10个旧村落改造提升，推动村落美化、亮化、绿化。
加快项目实施启动。确保9月1日前21所重建学校完成建设并投入使用，12月31日前累计完成总规重建项目7个，完成投资24亿元以上。积极对接争取红十字会等援建项目，加快项目建设进度。
重建发展两不误。按照市委三届七次全会精神，将灾后重建与汉源长远发展相结合，抓灾后重建大机遇，做好生态文明示范大文章，推动生态农业、文化旅游融合发展，点、线、面互融互促，建设灾后幸福美丽新汉源。
思路
形成“一城两区
三轴四片”总格局
抓农房重建，充分落实相关部门责任，发挥受灾户主体作用，倒排时间进度表，加快施工进度，确保重建质量。
抓产业重建，实现灾后重建水平总体提升。按照市委三届七次全会精神，汉源县制定了《汉源县“4·20”灾后恢复重建水平总体提升构想》，提出形成以富林镇、九襄镇为中心，依托国道108线、省道306线、九宜路，清溪镇、宜东镇、大树镇、乌斯河镇，形成“一城两区三轴四片”的总体发展格局。
按《构想》打造“一城”，即以富林镇和九襄镇一体化发展的中心城;建设两个经济区，即富林经济区和九襄经济区;打造提升“两园”，即工业园区和现代农业核心示范园;打造四个重点城镇，即清溪镇、宜东镇、大树镇、乌斯河镇;建设十六个灾后新村;改造提升十个旧村落;保护两个传统村落;开展乡村环境整治;打造重要道路沿线风貌及景观点等。
举措
多管齐下
统筹推进灾后恢复重建
为确保又好又快完成灾后恢复重建任务，实现汉源发展美好新局面，汉源县严格落实市委提出的“九个再对照、再落实”要求，加大重建队伍建设。
严格落实主体责任制。“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建启动后，汉源县成立由县委、县政府主要领导挂帅的“4·20”芦山强烈地震灾后恢复重建委员会，下设办公室和规划实施、规划重建、产业重建等7个工作组。同时建立县级领导、部门联乡的机制，将责任细化、落实到人。
确保重建质量安全。成立县级农房建设质量督导小组，乡、村两级成立建房质量指导小组，严把施工过程中的“选址放线关”、“质量安全关”和“综合验收关”。同时，邀请高等院校土木专家、县技术骨干分六大片区对建筑工匠及农房重建户主开展技术培训，印发农村房屋灾后重建通用图集、施工技术指导手册等实用宣传册，在电视台滚动播出建房要领宣传片等。
加快项目建设进度。整合各相关部门力量，对灾后重建项目涉及的立项、环评、安评等工作，实行并联审批，打破常规，建立绿色通道，确保项目加快推进。对新村聚居点项目，结合实际，合理划分内部项目缩短招投标时间。要求各乡镇和各部门建立重建项目定期总结自查工作机制，确保各项工作按照倒排的时间节点加快推进。
严格要素保障。在建材方面，由该县经信委、发改委、工商、住建部门等联合成立建材保障组，派人定点蹲厂，严格控制砖、水泥等建材价格，并根据所需地区及时提供信息、分配资源、保障运输等。在资金方面，及时将灾后重建户名单上报信用社，并接受授信，处理好重建户的贷款问题。
严格作风建设、坚守“五位一体”工作底线。将灾后恢复重建政策整理成册，下发到该县各级乡镇部门，指导基层工作人员开展工作、评定纪风建设;成立重建监督检查小组，严格项目跟踪检查，发现问题及时约谈相关负责人，并向全县通报;多次组织防止职务犯罪培训，从文件、会议、监督检查上搞作风建设，防微杜渐。
现场
产村相融
新村如画
17日，当记者走进汉源县九襄镇三强村新村聚居点，一栋栋新房已穿上统一风貌的“外衣”，房前屋后的工人正在做新村绿化、硬化道路、护栏刷漆等工作。
跨过一处供人休憩、雕刻有“花香农居接待村”几个大字的进村亭，一条贯通整个村子的溪流哗啦啦地流淌着;行走在铺满红灰相间的砖石上，两边是古朴的护栏和形状各异的石头，纯朴自然，俨然“小桥流水人家”的画。
沿着砖石路往上方走，挖土机等机械正在忙碌作业。这里将建一处占地约300平方米的娱乐休闲场地，供村民健身休息。
村民穆崇军和妻子、女儿在家清理房屋装修后留下的污迹。装饰一新的三层小洋房格外亮堂。
“一楼做茶楼、餐厅，二楼自家住，三楼供游客住宿。”穆崇军说，经政府引导，自己外出取经，他打算将自己的房子装修后做旅游接待。建新房欠下的20多万元外债，有信心明年之内还清。
三强村新村聚居点位于是汉源花卉节主会场花神广场附近，依托周边万亩果园，独特的地理位置让大家看到了商机，一栋栋独具魅力的新房在政府的引导下拔地而起。今年3月30日，全村20户新房主体结构已经全部完工，如今正在进行附属设施建设。
在穆崇军的带领下，记者见到了立在村道边的一张提示牌——“汉源县旅游接待户接待设施建设标准”，里面详细规定了接待住房公共区域、厨房、餐厅、客房等各种硬项要求。
“我们村还成立了8个人的村级旅游协会。”穆崇军说，协会将指导村民做好接待工作，防止“宰客”等不文明现象发生。
成效
重建发展齐推进
结硕果焕新颜
截至7月15日，汉源县实施的80个灾后恢复重建项目已全部开工，完工26个。其中，进入总规的城乡住房、地质灾害防治2大类9个项目已完工6个。11769户重建农户已全部开工，完工10121户，入住8356户，入住率71%。地质灾害防治方面，8个项目已全部开工，完工6个。对专规项目，汉源县根据资金情况，对急需实施的71个项目进行资金分配，目前已全部开工，完工20个。
产业重建方面，按照《构想》，遵循“一城两区三轴四片”的总体发展思路。目前，已建成汉源大樱桃、红富士苹果、金花梨、晚熟黄果柑、伏季水果五大特色优势水果基地，早春蔬菜、秋延蔬菜、高山蔬菜等三大特色优势蔬菜基地，花椒、核桃等两大特色优势干果基地。在大田乡、前域乡建成集科技转化、生产、观光休闲、采摘体验等为一体的现代农业示范园;完成百里经果长廊旅游环线路基工程。
下一步，该县将抓紧落实电力扶持政策，加大招商引资工作力度，加快完善基础设施建设。围绕汉源湖，突出阳光滨湖度假主题，打造国家湿地公园、中国西部康养度假休闲区;围绕十大产业基地和百里经果长廊，突出农业观光体验、自然生态旅游主题，打造花海果乡4A级风景区，实现农业、旅游业相融互惠共同发展。（雅安日报记者 蒋龙华）
