刘永富：必须把解决穷人的问题作为重要任务

      由中国国际经济交流中心举办的“第四届全球智库峰会”于6月26-27日在北京中国大饭店举行。本届峰会主题为“全球可持续发展——2015年后新路径”，国务院扶贫开发领导小组副组长、扶贫办主任刘永富先生在平行综合论坛一“减贫”主题会上表示，实现全球可持续发展，是人类社会的共同目标，消除贫困是实现可持续发展的重要途径，社会越发展，越要重视减贫工作，实现可持续发展，必须把解决穷人的问题作为重要任务。

　　 以下为演讲实录：

　　 刘永富:

　　尊敬的魏建国副理事长，女士们、先生们上午好！首先，我代表国务院扶贫办祝贺第四届全球智库峰会的召开。感谢会议组织者能给我们这个机会能在这里介绍中国减贫情况，我发言的题目是“深入实施精准减贫战略，全面建成小康社会”。

　　实现全球可持续发展，是人类社会的共同目标，消除贫困是实现可持续发展的重要途径，社会越发展，越要重视减贫工作，实现可持续发展，必须把解决穷人的问题作为重要任务。2015年后的全球发展，必须要把减贫摆在更加突出的位置，中国政府历来高度重视扶贫开发，把扶贫开发作为战略部署，纳入国家经济社会发展规划，不断推进包容性发展，充分发挥共产党的政治优势和社会主义的制度优势。全党、全社会动员，政府主导集中力量组织展目标明确的大规模扶贫行动，把发展作为解决贫困的根本途径，通过开发式扶贫，帮助贫困地区贫困群众提高发展能力，创造发展机会，共享发展成果。

　　中国先后实施了《八七扶贫攻坚计划》和“两个十年”扶贫纲要，率先实现了联合国千年发展目标，贫困人口减半的任务。为推动全球减贫和可持续发展作出了贡献。女士们，先生们，中国将消除绝对贫困作为全面建成小康社会的底线目标，小康不小康，关键看老乡。按照“四个全面”的总体部署，按照实现“两个一百年”目标的总体要求，中国将在2020年全面建成小康社会。绝对贫困不消除，全面小康社会就建不成，扶贫开发就是要补好全面建成小康社会的短板。按照中国的扶贫标准，目前还有7000多万贫困人口，不仅规模大、分布广，而且致贫原因复杂，脱贫难度大，是难啃的硬骨头。近日，习近平主席发出动员令，要求确保贫困人口到2020年如期全部脱贫。中国将全面实施精准扶贫战略，去年，我们在全国范围内开展了贫困识别工作，对贫困县、贫困村、贫困人口建档立档，摸清了贫困底数。我们逐村逐户分析致贫原因，找准脱贫门路，制定脱贫规划，确定帮扶措施。实施分类施策，将通过扶持生产和就业发展一批，通过移民搬迁安置一批，通过低保政策兜底一批，通过医疗救助扶持一批。

　　 刘永富:

　　中国将发挥制度优势和政治优势，坚持中国共产党的领导，发挥社会主义制度的优越性，落实党政一把手的领导责任，贫困县的主体责任，中央部门的行业责任，我们将向贫困村选派第一书记和驻村工作队，实现每个贫困户都有驻村工作队，每个贫困户都有帮扶责任人。同时发挥贫困群众的主体作用，提高他们的知情权、参与度、获得感，激发内生动力和活力。

　　中国将进一步动员和凝聚全社会的力量，健全东西扶贫工作、定点扶贫机制，加大先富帮后富的力度，倡导民营经济、社会组织、公民个人积极参与，引导激励社会各界勇于投身扶贫事业，拓展社会扶贫新思路，建设社会服务平台，实现帮扶需求与供给的有效对接，进行广泛的社会动员，培育人心向善的好风尚，弘扬中华民族扶贫济困的好传统，凝聚全国人民团结互助的正能量。

　　女士们、先生们，中国是世界上最大的发展中国家，从根本上解决贫困问题，是一个长期的历史任务，目前，全国还有14个连片特困地区，832个贫困县，12.8万个贫困村，7000多万贫困人口，我们将不断完善政府、市场、社会协同推进的工作机制，形成专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫三位一体的工作格局，实现经济社会的包容性发展，提升市场机制的一平性，让发展中国更多的惠及穷人，走共同富裕之路。

　　女士们、先生们，中国的减贫成就不仅是中国政府和中国人民艰苦奋斗的结果，也一致得到了国际社会的真诚帮助，我们愿意与国际社会分享减贫经验，开展减贫国际合作交流，为促进人类社会的共同繁荣，建立幸福美好新世界而努力。

　　祝本届全球智库峰会取得圆满成功，谢谢大家！