四川交出出色2014民生实事成绩单

　　2014年初，四川省委、省政府决定继续实施就业促进、扶贫解困、民族地区帮扶、教育助学、社会保障、医疗卫生、百姓安居、民生基础设施、生态环境、文化体育等十项民生工程的同时，也在医疗卫生、教育助学、居民养老等领域里部署了19件民生实事年度实施方案，切实解决群众最急盼解决的民生问题。

　　一年过去了，这些民生问题都解决了吗？让我们通过教育、医疗、养老这三个重头戏来检阅四川省2014年的民生成绩单。

　　教育：学有所教

　　2014年的最后一天中午，广元市昭化初级中学的学生王伟与同学们围坐在食堂餐桌前，一边吃着热腾腾的饭菜，一边热烈地讨论着前日的一场球赛。

　　记者了解到，每天早上7时30分，王伟他们都能免费领到一盒牛奶和一个鸡蛋的营养早餐；中午12时，他们又可享用一荤两素一汤的午餐。

　　自2012年5月2日起，受惠于国家营养改善计划民生工程，广元市620所农村义务教育阶段学校的学生，率先在四川省范围内吃上了每人每天3元钱补助标准的营养餐。在过去的2014年，广元市实施的农村义务教育学生19.5万人营养改善计划已全面完成。

　　记者在四川省教育厅获悉，截至2014年11月底，四川省教育厅已全部超额完成教育民生工程的各项目标任务。据四川省教育厅厅长朱世宏介绍，19件民生实事免除了全省802万名义务教育学生作业本费，48.82万名家庭经济困难高中学生学费；建设了408所公办幼儿园，减免了42.18万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费；实施了高海拔民族地区义务教育学校取暖补助，完成对29.8万名义务教育阶段学生的取暖任务。

　　朱世宏介绍，2015年四川省教育民生工程将在5个方面着力。首先要兜底线，保障每个孩子都有学上。更加关注贫困地区儿童教育，积极推动进城务工人员子女平等接受教育，解决好残疾人教育问题。其次是保基本，改善学校基本办学条件。通过建立健全义务教育学校标准化建设推进机制等七项制度，深入实施“全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件计划”等六项推进举措，切实改善“老少边穷”地区的学校基本办学条件。进一步加大农村教师周转房建设力度。此外，还要上水平，促进优质教育资源全覆盖。深入推进义务教育均衡发展，加快推进教育信息化，提高农村学生进入重点高校的比例。同时，还需畅渠道，创造人人成才制度环境。进一步深化考试招生制度改革，加快发展现代职业教育，搭建终身学习平台，大力发展民办教育。最后建规则，完善教育惠民的长效机制。

　　医疗：病有所医

　　2015年元旦假期刚过，准备怀孕的成都市金堂县农妇刘淑珍，就和丈夫一道，来到县妇幼保健院进行免费的孕前优生健康检查。

　　记者了解到，四川省免费孕前优生健康检查已实现全省城乡基本全覆盖，所需基本费用由省、市(州)、县(市、区)财政分级负担。此外，四川省包括流动人口在内的城乡居民健康档案规范化电子建档率达90%以上，享有以新农合为主的医疗保险比例达到91%，流动孕妇建卡率达到80%，流动儿童建立保健卡达到73%，流动儿童接种疫苗253万针次，预防接种已经实现全覆盖。

　　目前，四川省新农合筹资标准已提高到390元/人，全省参合率达98%以上，位居全国前列。自去年10月起，四川省率先在川大华西医院、四川省医院等6家新农合省级定点医院启动异地就医即时结算工作。

　　截至目前，四川省有153所医院通过新农合省级平台启动异地就医即时结报，76万人次实现异地就医即时结报。其中137所医院为市(州)或区(县)级医院，实现市域范围内跨区(县)的异地即时结报；16所省级定点医院已实现异地就医即时结报。

　　另外，四川省去年共建设村卫生室600个，为1970名贫困听力残疾儿童提供人工耳蜗手术、助听器适配、听力语言康复训练等服务。在食品安全监管方面，四川开展了粮油、果蔬、肉类、乳制品等大宗食品全产业链重点监管监测，抽检样品38663个。

　　此外，过去一年，四川共有366所符合要求的县级公立医院全部取消药品加成，覆盖率100%，切实减轻了群众医疗费用负担。

　　养老：老有所养

　　每天清晨，位于成都市青羊区贝森路的托老所里一片繁忙，护工忙着招呼老人们吃早餐，然后读书、看报，进行适当的锻炼。陈婆婆告诉记者，因为家里有房，而且也住习惯了，所以她选择在托老所日托，每天起床收拾完毕后，她就来到离家仅十多分钟路程的托老所开始一天的生活。陈婆婆说，她在这里已经大半年，已经非常适应这里的生活，托老所不大，人不多，护工照顾得很周到，隔壁就是社区卫生服务中心，有个小病小痛的，治疗也非常方便，因为就在市区，每天在门口坐着就能看到外面的世界，也不会寂寞。“白天有人照顾生活、陪着说话，晚上又能回自己家住，不仅方便，还很舒心哟！”陈婆婆对托老所的日托服务赞不绝口。

　　据悉，为了更好地实现老有所养、老有所依、老有所乐，2014年，四川省改善了10.6万张养老机构床位，并新建城乡社区日间照料中心2019个，为101.16万困难家庭失能老人和80周岁以上老年人提供了居家服务支持。

　　与此同时，针对四川省老年人群体呈现基数大、增速快、寿龄高、空巢多等特点，迫切需要多样化、多层次养老服务，去年10月，《四川省政府购买居家养老服务实施办法》出台，根据《实施办法》，市(州)、县(市、区)、乡(镇)人民政府及街道办事处可向各级公办养老机构、民办养老机构、城乡社区日间照料中心、其他社会养老服务组织，以及有组织的公益性岗位社工等购买居家养老服务。这些服务内容包括助餐、助浴、助洁、助急、助医等，服务对象为60周岁以上的散居城镇“三无”老人、散居农村五保供养对象；60周岁以上的居家养老城乡低收入家庭中的失能老人、残疾老人和独居老人；城乡低收入家庭中80周岁以上居家养老的这三类老人。

　　【编后】

　　除了教育、医疗、养老3个方面的民生工作外，四川也在其它方面大力推荐民生工程建设。免除普通高中家庭经济困难学生学费48.82万人，占目标任务的108.49%；减免42.18万名家庭经济困难及民族地区在园幼儿保教费，占目标任务的111%；已改造养老机构床位10.6万张，占目标任务的106%；资助63.76万名重度残疾人护理费用，占目标任务的109.93%；开工建设保障性住房112458套，占目标任务的101.79%；改造危旧房棚户区406170套，占目标任务的100.72%；已解决424.27万农村人口和51.1万学校师生饮水安全问题，分别占目标任务的106.07%和102.2%；完成改善乡村公路4375.5公里，占目标任务的218.78%。

　　一个个超额数据，充分表明：在2014年，四川各地各部门根据四川省委、省政府统一部署，按照稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，围绕守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论的民生工作思路，扎实推进十项民生工程及19件民生实事项目实施，切实解决群众最急盼的民生问题，真正做到了让人民群众学有所教、病有所医、老有所养！