丹棱：定点帮扶 联系村群众收入逐年增

眉山市丹棱县扶贫移民局自从2010年开始定点帮扶大林村到今年已第5个年头，该局在技术培训、基础设施建设、精神文化建设、改良水果等方面实施帮扶，使该村面貌发生变化，群众收入逐年增加。

　　 结对帮扶规划为先目标明确

　　丹棱镇大林村地理位置优越，离城区2.5公里，东邻三苏乡新民村，西邻丹棱镇青龙村，南邻扬场镇白店村，北邻丹棱镇群力村，辖7个经济社，共有居民533户，1986人。全村耕地面积2935.57亩，林地面积1500亩。该村主要经济产业以水果种植和生猪养殖为主，截止2012年底，农民人均纯收入达到8700元。

　　2010年，丹棱县扶贫移民局结对帮扶大林村后，迅速成立了直接联系服务群众工作领导小组，由局长尤高均任组长，统筹安排本单位直接联系服务群众工作。该局联系干部主动深入联系村开展调查研究，准确了解掌握社情民意，找准服务群众的基点和方向；指导村两委班子制定完善大林村五年内完成水果品种改良1000亩；每年至少举行水果种植技术培训两次以上；每年为计生“三结合”服务户赠送优质化肥2吨以上，为12户贫困群众赠送优质化肥户平100斤，发放慰问金200元以上；帮助建设村1＋6公共服务中心，帮助硬化村社道路3公里；帮助村民每年人均增收1200元以上等产业发展和基础设施建设规划。

　　根据农村居民不同的发展特点和愿景，该局与村支两委一道，在农村居民民意调查的基础上，还制定了大林村五年“四个转变”规划：即帮助大林村农民向产业工人转变350人；向三产经营者转变200人；向现代农业业主转变50户；向城市居民转变550人。其中：2013年，向产业工人转变70人；向三产经营者转变40人；向现代农业业主转变5户；向城市居民转变100人。2014年和2015年按15%递增，2016年和2017年与2013年基本持平。

　　 丰富载体结对帮扶实实在在

　　项目资金落实。“结对帮扶，就得实实在在，就得让村民们有变化、得实惠！”局长带头，深入村组、农户，每名干部职工每年联系2户困难群众，与12户困难家庭建立“点对点”帮扶结对关系，另外每年还帮扶计划生育“三结合”新增户20户、联系户20户、帮带户60户。

　　针对部分村民认识不足、思想观念陈旧落后、怕麻烦不愿进行果树改良、果园管理水平普遍较差的情况，该局多次邀请果树专家进行现场讲课动员,开展“不知火”优质高产栽培管理技术培训，帮助分析市场，现场指导村民进行田间栽培管理，就树型修剪、草生栽培、大树高换、土壤改良、绿色防控、钻孔施肥、深沟高厢、操作道标准等技术问题与村民作了现场交流。每年春耕期间，帮助贫困户解决急需的高含量优质复合肥2吨、尿素3吨用于果树追肥；为结对帮扶群众户平送去生产发展帮扶金200元。目前，该村水果种植面积达5000亩，其中“不知火”种植面积已达3000亩，仅此一项，村民人均增收2000元以上；此外,该局还组织8名水果种植致富带头人，参加省第四、五期农村劳动力转移就业技能培训，引导农村能人带头组建专业合作社1个、兴办家庭农场3个,争取扶贫项目资金30万元帮助硬化大林村组生产道路3.8公里，实现了公路通社率100%。

　　情系贫困群众，帮扶不遗余力。每年帮助低保户、特困户12户解决扶贫帮户资金600元并免费发放高效复合肥、尿素等每户200斤；生患残疾的祝孟文，家里3人，家庭经济困难，今年上半年帮助他高换优质“不知火”果树5亩，解决嫁接资金和肥料2000元。5亩“不知火”两年后投产，他家人均可增收上万元，彻底解决了他家的经济困难问题。　

    3组50岁的女低保户文治均，她的丈夫2013年去世，18岁的儿子也不成器，家里的20亩田地有15亩荒芜,仅有的 5亩果树由于管理不好产量不高,每年该局都帮助他解决肥料资金用于发展。今年3月份，该局和她的侄儿万贵全（组长）、村两委共同考虑到她无劳动能力，就把15亩荒芜土地有效利用起来新栽植了2亩果树和13亩生长见效快的巨桉上千株。目前，巨桉已平均长到1.5米高，5年之后每亩可纯收入8000多元，光巨桉一次就可收入10万元以上，将彻底解决她家的全部经济来源。

　　技术培训成常态。丹棱县扶贫移民局从2010年开始定点帮扶大林村到今年已第5个年头，主要是请农业局专家技术员进行理论和现场操作相结合，带领参加培训的群众到其他地方学习种植经验，这样的培训每年有4次。到现在已举办了20次，上千人接受了培训，群众学到了水果种植管理技术，使原来产量不高，管理粗放，品质较差的水果受到了经销商的青睐，水果畅销，特别是 “不知火” 每斤卖上了8元。

　　计生“三结合”服务受欢迎。每年联合县人口计生局举办计生“三结合”服务培训，主要针对计生“三结合”服务户和留守妇女宣讲计生政策和农业致富方面技术知识，如果树栽培、修剪技术指导等，每年还为每户解决80斤优质复合肥。

　　基础设施建设助推产业发展。2012年，丹棱县扶贫移民局帮扶7万元用于大林村3组完成硬化300米长、5米宽的村社道路，彻底解决了该组群众交通和出行难问题。

　　大林村1组有25户94人，由于交通不方便，群众出产的水果每到收获季节，400亩水果要用摩托车和三轮车转运，每斤要出0.3—0.5元的转运费；以前一遇天下雨，组里面买了摩托车和小车的，车子开不回家只好停放在别的组上。在该局的帮助支持下，该组从10月15日起，整修主干、入户道路2.8公里，现在，整洁宽畅的水泥路直通每家每户房前地坝，彻底改变了运输状况，解决了水果运输难问题，每斤水果在原有的基础上增加收入0.5元，实现群众盼望了20年交通畅通的愿望。

　　 丰富群众文化生活促进和谐

　　为了促进联系村群众文化活动的开展，进一步融洽干群关系，丹棱县扶贫移民局在国庆、“九九”重阳等重大节日前夕，与联系村及周边临近村开展了形式多样的群众文化活动。

　　2013年9月29日，由该局主办，大林村承办，兴隆村、桂花村、红石村协办的“惠民生·圆梦想”群众文化联谊活动在丹棱镇大林村激情上演，农民群众成为了本次演出的主角，快板《移民刘大妈》、《惠民政策暖人心》、丹棱唢呐等本土精粹被一一搬上舞台，吸引了大林村及周边村组近千名群众前来观看，受到了群众欢迎。为群众送上高质量文化视听盛宴的同时，该局还热情邀请县卫生、民政、计生、科协等16个县级部门在演出现场开设了惠民政策宣传台，为群众发放各项惠民政策宣传资料2000多份，零距离为群众解答各种惠民政策疑问40多个，受到了群众的一致好评。

　　从2010年起至2014年11月底止，该局在大林村投资160万元，完成帮扶项目6个；动员指导村民完成水果品种改良2000亩；举办水果技术培训20次；为计生“三结合”户和困难群众累计赠送优质复合肥10.7吨、尿素8吨；帮助硬化村社道路3.8公里，渠道整治2公里；统一组织集中走访活动12次，收集问题20个，提出建议10条，发放农业科技、惠民政策等资料2000余份；每年走访慰问12户联系户并为他们每户发放慰问金300元；维修、新打机井2口；调解矛盾纠纷6件次，协调化解历年遗留信访积案1件。（眉山市丹棱县扶贫移民局 张端均 供稿）