朱海雄：科研经费管理应形成长效机制
“要转变监管思路，充分发挥各级管理部门和法人单位管理作用，强化项目和资金管理全过程指导服务。”10月24日，国家科技风险开发事业中心主任朱海雄来到西南交通大学，与师生分享了关于国家科研项目、经费管理的独到思考。
8:30，科研项目和经费管理讲座在九里校区网络学院学术会议厅举办。国家科技风险开发事业中心主任朱海雄、国家科技风险开发事业中心评估一处处长温强来校对相关政策进行解读。
副校长蒲云谈到，邀请国家科技风险开发事业中心来校举办讲座，显示出学校高度重视、从严管理科研基金的决心。他说，此次学习将助力各学院、业务部处把握文件精神，深入了解科研项目、经费管理相关要求。
朱海雄以“改进科研项目和资金管理 营造良好创新环境（国发11号文件解读）”为题对文件精神进行解读。他指出，当前科技管理工作面临的新形势和新要求，为科研项目和经费管理带来了更多问题与挑战。为更好的把握改革进度、力度、速度，需要领悟“文件精神”。“管理碎片化与凝聚国家重大需求能力不够是比较突出的问题。”朱海雄提出，科技管理存在与科研活动规律特点不相适应的地方，改革应该从科研项目和资金配置的统筹协调、实行科研项目分类管理、改进科研项目管理流程、改进科研项目资金管理、加强科研资金监管、项目和资金管理长效机制、完善创新创造活力的政策等方面入手。谈及重点难点问题时，他提出，科研项目资金的分类管理与监管制度是资金合理分配运用的重要保障，学校把关严格、熟悉流程、规范管理、加强处罚能够帮助解决科研项目和经费管理问题。
温强与大家分享了“国家科技计划经费预算管理实务”。他就科技计划项目概预算编制和评估评审的政策和要求、科技计划项目经费监督管理的要求和做法、国家科技计划课题财务验收要求进行了详细讲解。“科研项目概预算编制由于不确定性、探索性特点，需要通过把握项目流程与细节才能合理编制，满足要求、遵从流程有助于帮助科研项目概预算更好地完成。”温强提到，“经费支出部分中现已经针对各项费用有明确的要求与评估侧重点，更好保证经费‘花在刀刃上’，并‘按规章办事’”。温强重点阐释了经费管理相关政策、预算编报各科目主要内容与注意事项。
