实现2016年脱贫“摘帽”，看炉霍“望闻问切”出实招

（陈丽文/图）精准识别准不准，“五个一批”纳入实不实，如何精准脱贫，带着这三个精准扶贫核心问题，2016年3月7日至12日，炉霍县县委、县政府主要领导率20个相关单位“一把手”通过“望、闻、问、切”对今年预脱贫的20个贫困村的精准扶贫工作进行了调研指导督查工作。在精准扶贫，精准脱贫路上迈出了坚实的步伐。

“望”精准扶贫一线干部风气。 在督查走访过程中，工作组一行严格观察基层一线干部整体面貌及开展精准扶贫工作作风，通过前期大量县乡村三级宣传，一线干部思想认识基本到位，把握精准扶贫要义基本到位，精准扶贫政策理解基本到位，为民、务实工作能力大幅度提高，打赢脱贫攻坚首战信心、决心基本树立，形成了一股强大的精准扶贫一线干部踏实作为、刻苦奋进、创新有为、积极向上的良好风气。

心中有个梦，那里色彩缤纷，温暖有爱；一个坚实依靠、一份深刻牵挂、一段刻骨真情、一份重大责任、一个温暖小家，心中有个梦，这里国泰民安，欣欣向荣；一幅科学精准谋划图、一套全面人性管理制、一份稳步推进落实策、一群奋发有为老黄牛、一段密切有爱干群情，我愿拥抱奔向阳光的信念，牵梦前行，笃定前行……一位基层干部表达了美好愿望。

“闻” ‍‍‍‍‍‍‍‍ ‍‍‍‍‍‍‍‍ 精准扶贫政策理解支持声 ‍‍‍ ‍‍‍‍‍ 。 ‍‍‍‍‍ ‍ ‍‍工作组积极听取一线群众，特别是建档立卡贫困户对精准扶贫工作的认识，分析了解群众脱贫意愿及对精准扶贫“红利”的期望。

“我们迎来了精准扶贫的好政策，县级领导、乡党委、政府及驻村干部、‘第一书记’多次为我们宣讲政策，到贫困户家中了解情况，为贫困村脱贫出谋划策，有这样一群干部帮忙，我们有信心摘下贫困的帽子”炉霍县宗麦乡呷麦村村长日布洛深清讲到。

“问”精准扶贫工作问题困难。 工作组沉入一线，通过随机抽查、查阅资料、走访农牧户、召开座谈会，听取县、乡、村三级工作汇报，总结精准扶贫工作存在的问题困难。 一是 主观上，认识不足，差距大，内生动力不足。表现在认识有差距，措施不到位，效果不明显。少数部门有的同志还存在“等上级命令、靠上级制定措施”的“等靠”思想，还存在“畏难”情绪；大部分贫困人口接受教育程度低，观念陈旧，缺乏致富能力和发展门路，有的贫困户虽然有劳动力、有技能、有思路，但是骨子里不愿拔掉穷根，不愿销号，对精准扶贫政策享受预期值过高，“等国家下惠民政策雨，躺在国家惠民政策下自满自足，不思进取”，内生动力缺乏，这是他们致贫的主要原因； 二是 致贫原因多种多样，农牧区存在一些差异。今年预脱贫的20个贫困村，其中有6个纯牧业乡的7个纯牧业村，其贫困面大、量广、基础薄弱，贫困户致贫原因呈现多样化，除与农区一样的致贫原因外，还存在因婚姻破裂，财产分割致贫；因宗教婚丧嫁娶费用致贫；因民间纠纷赔偿致贫；因宗教支出费用过高致贫；因生产生活成本高致贫等“老大难”问题； 三是 如何调节统筹贫困村及非贫困村利益问题。通过实地督查走访，群众普遍存在政策重点倾向今年预脱贫贫困村，而非贫困村的利益能否得到保障的疑虑； 四是 如何能让扶贫项目真正落地生根。目前，扶贫开发工作“四到县”中责任、目标、任务都已到县，但是关键的资金还未明确，致使各相关部门无法因策定规，因钱制策，只能“摸着石头过河”； 五是 如何解决贫困人口返贫问题。在走访过程中，建档立卡贫困户大多担忧政策是否有延续性，基础一线干部对脱贫后因灾、因病等返贫或新增的情况该怎么处理缺乏处理办法； 六是 如何处理贫困村集体与贫困户个人利益的问题。在项目规划过程中，如何兼顾集体利益与个人利益是项目实施过程中必须解决的问题，长期以来，农牧民大多存在吃“大锅饭”心理； 七是 如何协调贫困村产业发展长期与短期收益的问题。没有产业支撑的扶贫是不稳固的，没有产业依托的脱贫是不牢靠的，针对农牧区不同产业，不同实际，制定长短期产业发展计划至关重要，如何把握2016年脱贫摘帽时间节点，制定产业发展计划必须全面考虑长短期收益问题。

“切”脱贫攻坚发展最新脉象。 目标是方向、是风向标，是指挥棒。如何确保今年20个贫困村，1604名贫困人口如期实现脱贫摘帽，减贫任务繁重，减贫形势更为复杂。县委书记泽仁汪堆深感责任重大。通过调研指导督查工作，炉霍县明确了如何做好做实精准扶贫工作。 一是 坚持“扶贫先扶智，治贫先治愚，继续加大教育引导工作。端正态度，吃透政策，积极引导群众转变思想，特别要转变贫困人口“等靠要”思想观点，努力变“干部在干、群众在看”为“群众在干，干部在帮” 二是 坚持政府补贴，群众自建，县乡村三级管护等5项原则，完成规定动作，创新自选动作，因地制宜，制定完善了包括产业周转金使用、村级活动室打捆升级、公益性岗位设置落实、村级集体经济规范建设及村医配备等20余个措施办法，为2016年脱贫攻坚工作保驾护航。 三是 进一步调动贫困村各联系点领导、各部门、各驻村工作组、第一书记和群众积极性，健立完善奖惩机制，提高村干部的待遇，探索落实村干部政治关爱制度，坚持从优秀村干部中定向考录乡（镇）公务员制度。

“2012年7月，我幸运的通过了甘孜州统筹公开选拔乡（镇）领导干部考试，成为了炉霍县斯木乡人民政府的一名基层干部。如今，我很庆幸能担任斯木乡瓦达下街村的第一书记，我会尽我最大的努力，带领我们村9户37人如期走出贫困，过上好日子”。原炉霍县新都镇第四居委会村支书张云秀满含深情的讲到。

通过此次走访调研，全县干部群众对贫困村村情民意把握更加精准，对帮扶谁、谁来扶、怎么扶了然于心，对如何做好精准扶贫工作充满信心。