“全省空气质量会商会”首次向媒体公开 9月成都南充宜宾空气质量较差

四川在线消息（四川日报记者 刘宇男）10月10日，每月例行召开的“全省空气质量会商会”首次向媒体公开。省环境监测总站编制的《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》经6名专家质询和讨论，形成会商结果：8个环保重点城市中，成都、南充、宜宾城市环境空气质量相对较差；13个非环保重点城市中，眉山受秸秆焚烧影响较大，空气最差。

会上，省环境监测总站就《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》的编制依据、省气象台就9月污染气象条件进行了详细说明。来自省环境监测总站、省气象台、部分市州环境监测站和成都信息工程学院的6名专家经讨论会商后认为：监测数据真实可信，城市环境空气质量综合指数排名的计算依据充分、结果准确。专家组长朱克云在会商意见上签名认可。

今年9月，全省平均降水量较常年同期偏多21%，降水天气集中对污染物有较好的湿清除和扩散稀释作用。但到9月下旬，受秋收秸秆焚烧影响，眉山、自贡、成都等地出现不同程度污染。

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按照空气新标准评价8个环保重点城市：

9月总体达标天数97.08%，同比8月上升0.31%；总体超标天数2.92%，均为轻度污染，首要污染物为PM2.5。按照六指标综合指数评价，成都、南充、宜宾市的城市空气质量相对较差；攀枝花、绵阳、德阳市的城市空气质量相对较好。

按照空气旧标准评价13个非环保重点城市：

9月总体达标天数99.49%，同比8月降低0.51%；除眉山达标天数93.33%外，其余12个城市达标天数100%，首要污染物为PM10。按照三指标综合指数评价，眉山、达州、雅安的城市空气质量相对较差；马尔康县、康定县、巴中市的城市空气质量相对较好。

【对话】

城市空气质量排名：

只看数据结果不听客观申辩

“全省空气质量会商会”由媒体见证，首次揭秘了月度城市空气排名出炉过程。参会专家从不同视角对《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》提出质询和建议。媒体就公众关注问题提问，省环境监测总站相关负责人进行了回应。

问：城市空气排名是如何计算出来的？

答：城市空气排名依据各城市的环境空气质量综合指数计算结果排序，指数值越小空气越好。综合指数的计算，又由各项分指数（各指标监测值与标准限值的比值）加权平均而得，各项监测指标对分指数的贡献大小不同。当前，8个环保重点城市按空气新标准的6项指标监测，13个非环保重点城市按空气旧标准的3项指标监测，明年1月1日起，21个市州都按空气新标准监测，排名计算依据将更有可比性。

问：监测数据的真实有效性如何保证？

答：确保数据真实性，要排除人为做手脚和行政干扰的可能。目前，我省大多数城市都通过监测仪器在网上实时发布空气监测数据，过后无法更改，杜绝了人为做手脚的可能。“全省空气质量会商会”是月度空气排名发布前的最后程序，排名结果经专家会商签字后即向社会公布，不受行政干扰。参加会商的专家，每月从环境监测专家库中随机抽取，也避免了倾向性。

确保数据有效性，省环保厅有一套严格的数据审核程序。每日数据和月度报告既有市州环境监测站初审，也有省环境监测总站复核，审核人必须签字认可，谁签字谁负责。对数据有疑问的，省站会要求市州站作解释；出现数据无效的，省环保厅还有处罚措施。8个环保重点城市和13个非环保重点城市，每月最低数据有效天数要求分别是27天和21天。

问：是否考虑城市之间的平衡等因素？

答：城市空气排名，严格依照环境空气质量综合指数大小排序，不考虑客观因素的影响，也不会照顾任何城市的“脸面”而作平衡性调控。目前，我省空气污染形势很严峻，通过空气排名给各地加压，是推动污染治理的一种措施，因此只看数据结果不听客观申辩。月度排名结果会上报省环保厅污染防治处，对排名靠后、指标污染浓度值高的，污染防治处还会约谈市州政府主要领导，情况严重的还要曝光。

问：能否按从好到坏的顺序排名？

答：这个问题我们已经注意到，而且环保部的空气质量报告已开始沿用数值最小的排在前面的方式。明年21个市州都按新标准排名后，我们会对排名方式进行集中调整，按照空气由好到坏的方式呈现。