只看数据结果不听申辩 全省空气质量会商会向媒体公开

11.10.2014  09:44
  10月10日,每月例行召开的“全省空气质量会商会”首次向媒体公开。省环境监测总站编制的《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》经6名专家质询和讨论,形成会商结果:8个环保重点城市中,成都、南充、宜宾城市环境空气质量相对较差;13个非环保重点城市中,眉山受秸秆焚烧影响较大,空气最差。

  会上,省环境监测总站就《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》的编制依据、省气象台就9月污染气象条件进行了详细说明。来自省环境监测总站、省气象台、部分市州环境监测站和成都信息工程学院的6名专家经讨论会商后认为:监测数据真实可信,城市环境空气质量综合指数排名的计算依据充分、结果准确。专家组组长朱克云在会商意见上签名认可。

  今年9月,全省平均降水量较常年同期偏多21%,降水天气集中对污染物有较好的湿清除和扩散稀释作用。但到9月下旬,受秋收秸秆焚烧影响,眉山、自贡、成都等地出现不同程度污染。(记者 刘宇男)

  对话

  城市空气质量排名:

  只看数据结果不听申辩


  “全省空气质量会商会”由媒体见证,首次揭秘了月度城市空气排名出炉过程。参会专家从不同视角对《2014年9月四川省21个城市空气质量报告》提出质询和建议。媒体就公众关注问题提问,省环境监测总站相关负责人进行了回应。

  问:城市空气排名是如何计算出来的?

  答:城市空气排名依据各城市的环境空气质量综合指数计算结果排序,指数值越小空气越好。综合指数的计算,又由各项分指数(各指标监测值与标准限值的比值)加权平均而得,各项监测指标对分指数的贡献大小不同。当前,8个环保重点城市按空气新标准的6项指标监测,13个非环保重点城市按空气旧标准的3项指标监测,明年1月1日起,21个市州都按空气新标准监测,排名计算依据将更有可比性。

  问:监测数据的真实有效性如何保证?

  答:确保数据真实性,要排除人为做手脚和行政干扰的可能。目前,我省大多数城市都通过监测仪器在网上实时发布空气监测数据,过后无法更改,杜绝了人为做手脚的可能。“全省空气质量会商会”是月度空气排名发布前的最后程序,排名结果经专家会商签字后即向社会公布,不受行政干扰。参加会商的专家,每月从环境监测专家库中随机抽取,也避免了倾向性。

  确保数据有效性,省环保厅有一套严格的数据审核程序。每日数据和月度报告既有市州环境监测站初审,也有省环境监测总站复核,审核人必须签字认可,谁签字谁负责。对数据有疑问的,省站会要求市州站作解释;出现数据无效的,省环保厅还有处罚措施。8个环保重点城市和13个非环保重点城市,每月最低数据有效天数要求分别是27天和21天。

  问:是否考虑城市之间的平衡等因素?

  答:城市空气排名,严格依照环境空气质量综合指数大小排序,不考虑客观因素的影响,也不会照顾任何城市的“脸面”而作平衡性调控。目前,我省空气污染形势很严峻,通过空气排名给各地加压,是推动污染治理的一种措施,因此只看数据结果不听申辩。月度排名结果会上报省环保厅污染防治处,对排名靠后、指标污染浓度值高的,污染防治处还会约谈市州政府主要领导,情况严重的还要曝光。

  问:能否按从好到坏的顺序排名?

  答:这个问题我们已经注意到,而且环保部的空气质量报告已开始沿用数值最小的排在前面的方式。明年21个市州都按新标准排名后,我们会对排名方式进行集中调整,按照空气质量由好到坏的方式呈现。