绵阳日报社论：奋力开创全面深化改革新局面

昨日闭幕的市委六届七次全会，在新的历史起点，吹响了我市全面深化改革的号角。全会审议通过了《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定》，对我市全面深化改革作出总体部署。全会的召开，对于推进绵阳在四川“两个跨越”中走在前列，加快建设国家科技城和西部经济文化生态强市，具有重要而深远的意义。

全会充分肯定全市上半年工作。一致认为，市委按照科学发展、加快发展指导思想，把握稳中求进、改革创新工作基调，以科技城集中发展区建设和战略性新兴产业为主要抓手，奋力推进科技城突破性发展，加快建设中国西部经济文化生态强市，各项工作取得新进展。在宏观经济下行压力巨大、转方式调结构任务繁重的情况下，这样的成绩来之不易。

改革开放是当代中国最鲜明的时代特点，是决定当代中国命运的关键一招。全会审议通过的《决定》，总揽我市改革发展大势和全局，以当前亟待解决的重大问题为提领，明确了我市全面深化改革的指导思想、目标任务和总体要求。从科技城建设及经济、政治、文化、社会、生态“五位一体”改革的角度，部署了全面深化改革的主要任务和重大举措，是党的十八届三中全会精神和省委十届四次全会在绵阳的具体化，为新形势下我市全面深化改革提供了总的依据和行动指南。

全面深化改革，必须准确把握改革的总要求和目标任务，最大限度凝聚改革共识。必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持社会主义市场经济改革方向，以促进社会公平正义、增进全市人民福祉为出发点和落脚点，以创新驱动为引领、军民融合为特色、转型发展为重点，进一步解放思想，进一步解放和发展社会生产力，进一步解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，为加快建设国家科技城和西部经济文化生态强市提供强大动力。必须统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”改革、党的建设制度改革和科技城政策创新体系建设，探索具有时代特征、体现绵阳特色的全面深化改革之路。到2020年，全面完成《决定》提出的改革任务，在重要领域和关键环节改革上取得决定性成果，形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，为促进发展和改善民生提供坚强保障，使一切劳动、知识、技术、管理、资本的活力竞相迸发，使一切创造社会财富的源泉充分涌流，使发展成果更多更公平惠及全体人民。

全面深化改革，必须突出科技体制机制和政策创新这个特色，推进创新创业和科技成果转化，以科技城突破性发展推动经济转型升级。科技城是绵阳最独特的品牌和优势，也是支撑绵阳在未来发展中立于不败之地的核心动力。中央要求我们充分发挥军民融合“试验田”作用，省委、省政府要求绵阳要发挥好创新驱动发展的示范作用，省委《决定》明确提出“推动绵阳科技城建成军民融合创新驱动试验区”。我们必须着眼科技城在全国的战略地位、对西部的战略功能、对四川的战略影响，深化科技城体制机制改革，推进创新驱动发展，促进军民融合发展，用好创新创业政策，更好地发展科技第一生产力和用好人才第一资源，加快实现科技城突破性发展。

全面深化改革，必须把握改革的规律和特点，注重方式方法，提升驾驭改革的综合能力。新时期的改革涉及面更广，调整利益格局更加艰难，需要处理和应对的矛盾和困难也更多，往往牵一发而动全身，尤其需要我们树立全局思维、系统思维和辩证思维。具体工作中，要做到坚持党的领导与群众参与相结合、坚持顶层设计与实践探索相结合、坚持胆子要大和步子要稳相结合、坚持整体推进与重点突破相结合、坚持深化改革与发展稳定相结合“五个结合”，谋定而后动，蹄急而步稳。

改革只有进行时，没有完成时。让我们高举改革开放旗帜，以更大决心冲破思想观念束缚，以更大勇气打破利益固化藩篱，积极投身新一轮改革发展的伟大实践，敢于担当、崇尚实干、狠抓落实，为加快建设中国西部经济文化生态强市而努力奋斗！