中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议决议

（中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议通过）

中国共产党绵阳市第六届委员会第七次全体会议于2014年7月25日在绵阳举行。市委常委会主持会议，市委书记罗强作了重要讲话，市委副书记、市长林书成对下半年经济工作作了安排。

全会深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和省委十届四次全会精神，审议通过了《中共绵阳市委关于全面深化改革的决定》，总结了全市上半年工作，对下半年工作进行了安排部署。

全会充分肯定了全市上半年工作。一致认为，市委按照科学发展、加快发展指导思想，把握稳中求进、改革创新工作基调，以科技城集中发展区建设和战略性新兴产业为主要抓手，奋力推进科技城突破性发展，加快建设中国西部经济文化生态强市，各项工作取得新进展。

全会认为，改革开放是当代中国最鲜明的时代特征，是决定当代中国命运的关键一招。高举改革开放伟大旗帜，对实现全面建成小康社会和中华民族伟大复兴的中国梦，推进绵阳在四川“两个跨越”中走在前列，加快建设国家科技城和中国西部经济文化生态强市，具有重要而深远的意义。

全会强调，全面深化改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，坚持以促进社会公平正义、增进全市人民福祉为出发点和落脚点，坚持科技立市、工业兴市，以创新驱动为引领、军民融合为特色、转型发展为重点，进一步解放思想、解放和发展社会生产力、解放和增强社会活力，坚决破除各方面体制机制弊端，为加快建设国家科技城和中国西部经济文化生态强市提供强大动力。

全会指出，全面深化改革，要按照“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化”的总目标，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明“五位一体”改革、党的建设制度改革和科技城政策创新体系建设，探索具有时代特征、体现绵阳特色的全面深化改革之路。

全会要求，全面深化改革，必须坚持党的领导，确保改革正确方向；坚持问题导向，找准改革着力点；坚持积极稳妥，正确处理改革发展稳定关系；坚持攻坚克难，以“敢闯”的锐气和“会闯”的睿智，努力创造经得起实践、历史和人民群众检验的改革成果。

全会围绕国家科技城、西部经济强市、政府职能转变、城乡统筹、法治绵阳、反腐倡廉、西部文化强市、保障和改善民生、和谐社会、西部生态强市、党的建设等方面，对绵阳全面深化改革作出了全面部署。

全会提出，必须以科技创新为核心，以体制机制和政策创新为支撑，努力将绵阳科技城建成国家军民融合创新驱动试验区；必须充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发市场主体活力；必须厘清政府与市场、政府与社会的边界，建设法治政府和服务型政府；必须加快构建以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型城乡关系，推动“四化”同步发展；必须正确处理好国家权力与公民权利的关系，按照治蜀兴川、厉行法治的要求，全面提高依法治市能力；必须坚持用制度管权管人管事，把权力关进制度笼子；必须树立大文化观念，培育和践行社会主义核心价值观，推动文化大发展大繁荣；必须解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，不断提升民生福祉；必须最大限度增加和谐因素，增强社会发展活力，提高社会治理水平；必须牢固树立绿色低碳循环发展理念，努力将绵阳建设成为国家生态文明先行示范区；必须充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，着力提高党的领导水平和执政能力。

全会强调，要科学把握改革的规律和特点，坚持正确的方法和路径，按照党的领导与群众参与、顶层设计与实践探索、胆子要大与步子要稳、整体推进与重点突破、深化改革与发展稳定“五个结合”的要求，谋定而后动、蹄急而步稳，在狠抓落实上下苦功、见真招，确保各项改革顺利进行。

全会分析了当前经济形势和任务，强调全市上下要继续保持专注发展的定力，主动适应转方式、调结构的发展大势，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生工作。

全会号召，全市各级党组织和共产党员要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取、攻坚克难，奋力开创全面深化改革新局面，加快建设中国西部经济文化生态强市，推动科技城建设突破性发展，为全面建成小康社会、谱写中国梦绵阳篇章作出新的更大贡献！