教育动真情 实践动真格

11.03.2014  15:38

 ——对第一批党的群众路线教育实践活动的总结

李后强(四川省社会科学院党委书记)

    按照中央和四川省委的安排部署,第一批党的群众路线教育实践活动从开始到现在,我们高度聚焦群众期盼和社会评价,认认真真完成“三个环节”所规定的各项内容,并根据自身实际,做到了规定动作不折不扣,自选动作亮点突出,“在实践上有示范,在理论上有创新”、“教育动真情、实践动真格”。

    一、做到“六个坚持”、“六个注重

    对开展教育实践活动。我们研究提出了“六个坚持”、“六个注重”具体要求。即:坚持学习领先,注重认识提升;坚持调查研究,注重分类指导;坚持领导带头,注重责任落实;坚持发展要务,注重精品生产;坚持群众观点,注重民生改善;坚持与时俱进,注重制度建设。

    (一)精心组织学习教育、认真听取群众意见

    采取集中学习与个人自学相结合,聚焦“四风”问题,围绕“理论宣讲教育、典型宣讲教育、实践课堂教育、反面警示教育”和“四风”具体表现,组织开展调查研究,学习讨论,党员干部撰写了调研报告、心得体会。按照“五个必听”的要求,全方位、多渠道地征求意见。通过民主评议、个别谈话、问卷调查、专题调研、座谈交流、设置意见箱、开通热线电话、处级以上干部开通实名微博微信等方式,面向各党支部、党外人士、老领导、老专家、全体党员同志征集意见建议,进行分类梳理,并原汁原味地转达反馈。

    (二)反复查摆问题、严肃开展批评在广泛听取意见基础上,组织了支部、片区、党委三个层面的大讨论。讨论会上,持“开门见山、单刀直入、点准穴位,不论证、不打断、不争论”的原则,畅所欲言、尽兴而讲。针对讨论会上说好话、说成绩的多,谈问题、谈不足的少;谈发展思路和职工待遇的多,聚焦“四风”表现的少,有的甚至认为找不出什么问题等现象,按照 “没有问题就是最大的问题”的精神,引导广大干部职工在查摆问题过程中朝“四风”方面聚焦,提出查摆问题要“”,结合实际要“”,针对“四风”要“”的要求。在此基础上认真分析研究,汇总提出“四风”具体表现多条。

    在专题民主生活前,通过党委书记与党委成员之间、党委成员之间、党委成员与分管部门班子成员之间、各部门班子成员之间沟通了看法,消除了误解,征求了意见,查找了问题,明确了方向,既认真严肃,又和风细雨,大家坦诚相待,实事求是。通过交心谈心大家达成了谅解,形成了共识,增进了团结。民主生活会上,大家的自我批评敢于亮丑,敢于深入查摆自身问题,深挖思想根源,触及灵魂深处。开展批评,坚持把帮助同志、增进团结、促进工作作为出发点和落脚点,坚持从大局出发、从事业出发,坚持实事求是,既有红红脸、出出汗的紧张和严肃,又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐;既深刻细致查摆、剖析了领导班子及班子成员在“四风”方面存在的问题及其根源,又达到了“团结-批评-团结”的目的。

    (三)认真整改落实、切实建章立制对“四风”方面的突出问题和群众反映强烈的问题,民主生活会前各单位进行了边学边查边改。民主生活会后,我们把解决实际问题同解决思想问题结合,同提高群众工作能力结合,同推动干部作风持续转变结合,及时组织了“回头看”。围绕“不走神”、“不散光”抓整改,推动干部作风持续转变,使各项工作都有新变化、新气象。

    在整改环节,把整改落实具体化、责任化、制度化,明确了解决问题、健全制度的分工、任务、措施、时限等,采取上下联动、整体推进,确保整改落实、建章立制工作取得实效。围绕改进学风文风会风、控制“三公”经费支出、解决“吃拿卡要”问题、解决接受会员卡和商业预付卡问题、解决“形象工程”、“政绩工程”和各类节庆、论坛泛滥等问题、制止滥建楼堂馆所问题和对从严管理干部的情况进行专项检查等七个方面,进一步细化、量化实施细则和时间表,明确了责任处室和工作目标,进行了全面清理整顿,健全了正风肃纪监督约束长效机制。

    二、紧扣活动主题,努力做出特色

    在党的群众路线教育实践活动中,紧扣中央和省委精神、紧扣单位实际、紧扣自身问题、紧扣发展主题,组织研究式学习、实施全景式查摆、开展倾情式帮扶、坚持整风式批评、推行重拳式整改,特点鲜明,亮点突出。

    (一)组织研究式学习逐字逐句认真学习中央和省委文件,仔细研究背后的深刻内涵。讲清楚开展教育实践活动的重大意义,重点要求,目标任务和工作安排。以规定的教材、文件为内容,积极开展专题学习和讨论活动,班子成员不仅人人要撰写学习心得,还要求带头撰写了理论文章,带头参加宣讲活动。将张思德为人民服务精神与践行党的群众路线相结合,重回1944年毛泽东为张思德题词“为人民服务”的原点,挖掘张思德精神,召开全国性研讨会,把牢记党的宗旨与践行群众路线教育实践活动引向深入,并提出把9月8日作为党的宗旨重温日和党员服务日等建议,获肯定和好评。

    (二)实施全景式查摆我们不仅按要求查找了大“四风”,还演绎出了小“四风”(学风、文风、会风、教风),具有针对性、现实性,这是对教育实践活动的创新与丰富。从全党、全社会来讲,大“四风”是普遍存在的。对科研院校来说,科研管理行政化、科研重数量轻质量、课题经费不用于学术研究、调研不深入一线、下基层调研随行人员多等大“四风”现象也是客观存在的,只是程度不同,表现方式不同。影响科研发展的问题主要是学风、文风、会风、教风这“小四风”,这是学术单位的顽疾与实际,也是大“四风”的直接反映与折射。对群众反映的涉及职工利益的具体问题,立说立改,立改立行。

    (三)开展倾情式帮扶坚持“解民难、听意见、受教育”,把“联村帮户”当作检验这次教育实践活动成效的试金石,当作查找问题的路由器,当作推进工作的监督员,当作改进作风的试验田,当作问策于民的调研基地。多次深入帮扶村了解情况、慰问困难群众、虚心听取意见、帮助产业规划,在深入调研的基础上形成了报告,得到省委充分肯定。在调研过程中,当我们了解到当地农户在种植蔬菜中遇到困难和问题时,我们及时聘请专家到村解答疑难问题,培训种植骨干,帮助解决了病虫害和5年间种等具体问题。组织干部职工积极为“4.20”芦山地震灾区受灾群众捐款,帮助困难群众维修受损住房,受到当地农户的高度赞扬。对困难职工及其家庭的帮扶,做到程序简化、救助及时、力度加大;对离退休人员做到政治尊重、思想关心、生活照顾、精神关怀;实施“百岁健康老人计划”,对70岁以上离退休职工给予高龄补贴;对青年科研人员实行导师制,促进其学术成长;出台了年轻科研人员国内及出境出国培训办法;对科级以下人员提高了坐班津贴,进一步明确了所处级干部相关待遇。

    (四)坚持整风式批评交心谈心充分。班长与班子成员、班子成员之间、班子成员与分管部门人员分别开展了交心谈心,做到思想见面,诚心诚意,指出问题,互相提醒,有话讲在当面,力求谈开谈透。交心谈心讲出真实话、听到真声音、增进真感情、推动真转变、促进真和谐,为开好会议奠定了基础。主要领导主持领导班子对照检查材料的撰写工作,所有班子成员都亲自动手撰写个人对照检查材料,并反复征求意见,进行多次修改。领导班子及班子成员的对照检查和自我剖析,贴近了实际、触及了灵魂。坚持以整风精神开展批评和自我批评,进行积极健康的思想斗争。每个班子成员发言时间均在40分钟左右,查摆问题既联系现在的身份和岗位职责,又联系成长进步经历;既从分管工作上查摆剖析问题,又积极分担班子问题的责任;既从工作中找差距,又从思想上、党性上找差距。相互批评勇于揭短,能够做到思想见面,认真指出问题,诚恳提出批评。

    (五)推行重拳式整改在整改环节,坚持主要领导亲自抓,上下联动、整体推进,“不走神”、“不散光”,确保整改落实、建章立制有序有效。针对发现的问题,党委进行了专门研究,成立了整改领导小组,对需要整改的问题进行坚决整改,提出了整改的方案,落实整改事项的限时整改要求和具体责任人。针对领导干部办公用房超标的问题,按照有关标准进行了及时整改,现在全部完成。对群众反映强烈的突出问题,对整改不到位、效果不明显,群众意见大的个别职能部门领导班子进行了调整。同时,注重民主参与,群众评价,把一批职工认可的优秀人才推上了领导岗位。

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