眉山连出3招 316个贫困村明年要全部“摘帽”
( 记者 文铭权 袁丽霞 )“明年之内，全市316个贫困村务必全部‘摘帽’，在全省率先完成脱贫攻坚任务。”8月11日，在眉山市召开的全市决战脱贫攻坚誓师大会上，市委书记李静掷地有声。本次誓师大会首次在全市6个区县、128个乡镇(街道)设分会场，面向全市350万人民电视直播。
眉山有316个贫困村，涉及10.94万贫困人口。作为全省连片特困地区“四大片区”以外的市州，该市积极探索片区外脱贫攻坚的眉山路径，已累计脱贫23.12万人。眉山提出“三年奋战攻坚、一年巩固提升”目标，即到2017年，全市10.94万农村贫困人口全部脱贫，316个贫困村全部“摘帽”。
如何让贫困村尽快“摘帽”，让贫困群众富裕起来?眉山自有绝招。
第一招，连片推进，激励有序“摘帽”。 丹棱县张场镇的万年村、岐山村、廖店村、三合村，是眉山市的4个省级贫困村，附近还有5个市级贫困村。该市对4个省级贫困村明确4名市级领导结对联系，按照“特色产业连片规划、基础设施连片建设、项目资金整合安排”原则统筹谋划、连片推进，整合现代农业、畜牧业、小农水建设项目资源，支持发展种植业“125”工程和养殖业“135”工程。
今年5月，丹棱县总投资近2亿元，开工建设串联这9个贫困村的产业发展大道，总长度达34公里，一条发展“大动脉”即将打通。张场镇党委负责人告诉记者，虽然该大道还未建成通车，但已有多位投资人表示愿意开发位于廖店村的黄金峡旅游产业。当地拟把9个贫困村一起纳入，整体打造乡村公园。目前，这4个省级贫困村均达到“四有”标准，正加大力度补齐集体经济短板，预计年底能全面达到退出标准。
第二招，退出有奖补，“赖”当后进不得行。 据眉山市扶贫移民局局长杨大兴介绍，该市财政落实贫困村退出奖补专项资金1600万元，对退出的贫困村按省级10万元/村、市级5万元/村标准奖补，激励贫困村有序退出。
“过去有贫困村担心‘摘帽’后扶持政策、资金等会有削减，因此缺少‘摘帽’动力。”杨大兴说，眉山自我挖潜，激发脱贫攻坚内生动力。市财政安排投入专项扶贫资金1000万元、行业扶贫资金6600万元，整合交通、水利、现代农业、畜牧业、幸福美丽新村建设等项目资金1.3亿元，支持贫困地区改善基础设施、发展特色产业。全市2万多名党员干部进村入户，帮助群众树立脱贫信心和勇气，摆脱依赖心理，克服等靠要思想，鼓励他们用勤劳的双手去逐步摆脱贫困。2015年，眉山市185个市级贫困村达到“摘帽”条件，今年预计“摘帽”97个。
第三招，突出产业扶持，支持创业就业。 眉山依托“眉山制造2025”“东坡味道”千亿产业“互联网+现代服务业”等产业优势，将产业扶贫作为实现率先脱贫、建成全面小康社会的根本举措，用发展来解决眉山的贫困问题。今年，眉山共安排扶贫专项资金2000万元，为1.1万余户贫困户规划实施种养产业项目。市、区县共设立1亿元创新创业发展、1000万人才激励、1000万元科技成果转化等三项专项资金，支持包括贫困户在内的群众创业就业，以就业促进减贫。同时，创新实施“互联网+脱贫攻坚”，将全市316个省、市级贫困村纳入“电子商务进农村”发展计划，组织38个贫困村和13家电商企业代表开展电商扶贫产销现场对接，开展“中外知名电商企业眉山行”活动，支持贫困村农产品迈上“大市场”。
