描绘美好蓝图 实现幸福民生
——阿坝州落实惠民政策加快民生改善侧记
美丽的风景线——阿坝县贾洛乡牧民定居点记者 泽尔登 摄
■实习记者 杨骁 记者 杨刚
春日的阿坝，处处生机盎然。
整洁漂亮的新居承载起牧区群众安居乐业的梦想；孩子在家门口就能享受到优质的教育；困难家庭不再为看病而发愁……住有所居、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养在雪域高原已成为现实。一批批基础设施项目的建设，一个个民生项目的投入，极大提升了群众的生活质量和幸福感。
盘点2014年民生工程， 厚实民生让农牧民群众幸福温暖。全年民生保障支出153.2亿元，关注民生、保障民生、改善民生成为我州各级党政工作的突出亮点。民生改善提升了群众幸福指数，阿坝儿女生活得舒心、放心、安心，党和政府赢得了群众的真心，形成了促进藏区发展的强大凝聚力与向心力。
放眼2015年，一项项惠民政策、一笔笔民生投入、一个个民心工程充盈着阿坝民生“成绩单”，勾勒出了农牧民群众生活日益幸福美好的蓝图。正如州委书记刘作明所说，民生是推进民族地区跨越发展和长治久安的第一关切，只有坚定不移地厚民生、重民利，才能更好地聚民心，阿坝的发展才能无往而不胜。
民生投入让阿坝儿女幸福温暖
“我们现在住的是舒适的民居！”“娃娃上的是漂亮的学校！”“生病了去的是现代化的医院！” ……行走在雪域高原的藏寨羌乡，农牧民群众争相“晒”着自己的幸福。学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居，如今的阿坝儿女，正齐步迈向更好的生活。
民生盛宴惠泽阿坝儿女。2014年，我州各项工作始终不离“民生”二字，“坚持民生优先，全力解决民生难题”成为工作主基调，全年民生保障支出153.2亿元。
2014年，全州这样一组数字让人难忘：完成314个村幸福美丽家园建设巩固提升工程；开工建设保障性住房1117套、改造危旧棚户区5571户；建成藏区新居7100户，“7·10”灾后农房恢复重建全面完成；解决5.5万人用电难问题；实施精准扶贫，完成58个贫困村整村推进和30个产业扶持项目，农村贫困人口减贫1.6万；综合防治大骨节病成果不断巩固，为病区群众供应口粮1141.8万公斤，实施产业项目106个，对症治疗、医疗救助4万人……用于教育、文化、卫生事业等民生工程的支出不断攀升。
“藏区新居、综合防治大骨节病、实施精准扶贫……这些民生工程就像冬日里的暖阳，倾洒在雪域高原，温暖着农牧民群众的心，让他们的幸福指数节节攀高……”谈及我州农牧民群众对民生工程实施的切身感受，来自红原县的州人大代表泽郎夺尔基在州“两会”期间接受记者采访时，满脸自豪地说。如今，群众对党和政府的感谢声和浓浓的感激情成了牧区随处都能听见的“民声”。
得益于党中央、国务院和省委的关心，受益于惠民政策的实施。2014年，我州交出了一张漂亮的民生成绩单——
群众收入大幅增长——城镇新增就业7720人；开发公益性岗位3935个；兑现各类惠农补贴6.5亿元；实现劳务收入22.2亿元；城镇居民人均可支配收入达25150元；农牧民人均纯收入7866元，增长15.8%。
社保体系不断完善——“五项保险”参保47.1万人次，发放待遇12.9亿元；城乡居民养老保险覆盖31.6万人；新农合参合率达99.4%；城乡低保21万人，发放低保金3.1亿元；城乡医疗救助12万人次，发放救助金5545万元，实现困难群众重特大疾病医疗救助全覆盖。
教育事业均衡发展——开工建设校舍4.1万平方米，改扩建幼儿园20所、新开园80所；学前三年毛入园率提高10个百分点，达到65.6%。
卫生服务能力增强——县级公立医院改革稳步推进，以药补医机制全面取消；实施分级诊疗制度，建成村卫生室353个，1小时医疗服务圈初具雏形；义诊巡诊22.2万人次，全民免费体检制度加快推广。
……
同时，社会事业蓬勃发展，科技创新成效明显，各项民生事业稳步推进。
“全靠党和政府啊！我们现在的日子是越过越红火了。”说起如今的幸福生活，我州藏区各族群众不禁连连感叹社会主义制度的优越。
徜徉在祖国“母亲”温暖的怀抱，勤劳、朴实、智慧的阿坝儿女正沐浴着改革的春风，奏响发展的号角，踏着和谐的节拍，在社会主义建设中谱写新的乐章。
民生投入让阿坝儿女感恩奋进
行走在阿坝大地，漂亮的楼房、宽阔的乡村道路、明亮的路灯，还有农牧民群众满意的笑容，他们的幸福生活成为了高原上一道独特的亮丽风景。党的一系列富民政策不仅让各族群众收获了“真金白银”，使老百姓过上了殷实的生活，还让他们的幸福生活犹如芝麻开花——节节攀升。古老的雪域大地发生了沧桑巨变，一系列党的各项富民惠民行动，凝聚了各族群众维护推动我州跨越发展和长治久安的强劲动力。
“2015年，是全面推进依法治州的重要之年，是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。主动适应经济发展新常态，更大力度推动经济增量提质、跨越发展，更大力度保障和改善民生”——《政府工作报告》把民生工程放到了新的高度。
少年强则中国强。教育作为社会民生之首，一举一动都牵动着群众的心。回望我州教育硕果—— 崭新的教学楼、宽阔的操场，一个个基础设施设备完善、教学条件优越的学校，已经成为阿坝高原一道独特的风景线。免除在园幼儿保教费、为义务教育阶段学生实施“三免一补”、为家庭经济困难学生提供资助、全面实施“营养改善计划”……一个个教育惠民政策的落实，让越来越多的家长愿意把孩子送到学校，知识改变命运的愿望日益强烈。
2015年，为破解上学难题，特别是在解决地区教育薄弱的问题上，我州继续发力——积极推进教育体制改革，加快普及十五年义务教育，深入实施教育“十年行动计划”；巩固提升“普九”成果，改善高半山村、边远牧区办学条件，促进区域教育均衡发展；继续实施“9+3”免费教育计划，促进职业教育持续发展……按图索骥，真抓实干，砥砺奋进，我州教育将得到长足发展。
回顾我州2014年医疗卫生事业发展，成绩同样喜人。 “我们现在有点小病小痛的，在村卫生室就能看好了。严重一点的病就去乡上和县上的医院，再也不用四处奔波了。”随着一项项惠民政策的出台，一桩桩为民实事的落实，一笔笔用于改善医疗条件的资金陆续“入账”……我州卫生事业犹如明媚的阳光，温暖着百姓的心。一张张医保卡的发放，一批批热心的健康卫士扎根高原，一套套先进的医疗设备引入，让医疗卫生事业发展成为民生阿坝里一抹最靓丽的色彩。公共卫生服务能力的不断增强，医疗卫生体系的日益完善，浇灌着惠民的花朵，盛开在百姓的心间。
2015年，深化医药卫生体制改革，健全医疗卫生服务体系，全面实施分级诊疗制度，加快推进1小时医疗服务圈建设成为全民期盼的最热“民声”。
发展成果惠及民生。2015年，我州本级财政将安排1亿元补助资金，强力推进幸福美丽家园建设巩固提升工程；开工建设藏区新居5126套、保障性住房1422套，改造危旧房棚户区5038套；新改扩建县级公办幼儿园6所；城镇新增就业7000人；开发公益性岗位2200个；配备户户通直播卫星设施6600套；解决6.6万农村人口饮水安全问题……
如今的阿坝，类似教育、医疗卫生领域里的民生“好事”还有很多。2015年，随着文化、扶贫开发、藏区新居建设、就业等一项项惠民政策相继“落地”，我州民生步伐将呈现出“加速度”的发展。
目前，我州正处在加快发展的最佳期和黄金期，面临国家支持藏区发展、新一轮西部大开发等历史发展机遇，奔小康成为当前各族人民的共同利益和目标追求。
民生无小事，枝叶皆关情。在党和国家奋力推进社会主义事业进程中，阿坝各族儿女在各级党政的坚强领导下，心往一处想、劲往一处使，共同创造着幸福美好的明天！
