扶贫要找到致富的兴奋点
扶贫新村建设
县委书记向永东（左二）、县委副书记张大勇（左三）在贫困村走村入户调研精准扶贫。
县委副书记、县长张世忠（中）在江口镇调研精准扶贫。
——剑阁县精准扶贫工作速写
□袁加洪 郭建波
9月20日，剑阁县姚家乡银溪村贫困户向兴发正在张罗修新房，“这在一年前想都不敢想，现在我敢挺起腰杆子奔小康了！”向兴发是一年前全村群众评出来的精准扶贫对象户。去年，他借资5万元，种上3万棒银耳，当年就赚了4万多元。
群众真金白银地找到钱，产业扶贫是兴奋点
向兴发所在的剑阁县姚家乡银溪村，1375户村民中有贫困户90户，去年成功脱贫10户。这得益于银溪村实施的产业扶贫工程。
笔者看到村里30万棒银耳罩着黑色的遮阳帷幔，这些银耳正成为群众致富的 “点钞机”。村里组建了银耳种植合作社，让贫困户来入股。贫困户除了拿国家的扶贫资金来入股，还可以拿自家林地的青杠棒和流转土地来入股。贫困户梁银芳60多岁了，因腿脚行动不便致贫。她今年用4.5吨青杠树棒折价3000元入了一股，扶贫资金3000元入一股，然后拿自家4亩土地的流转费又入一股。她不算在合作社打工，就3股股份分成，每年能分2000来元。想到股金还在合作社打滚生钱，“我睡着都会笑醒，国家给3000元是扶贫‘种子’钱，我这如同交了脱贫 ‘保险’，年年领现成钱！”。
银耳合作社去年90万元销售款，给农民发工资就用去50万元，贫困户宁明清今年5到6月就挣了9000元。今年1月，银溪村还成立了全芳畜禽养殖合作社，带头人梁全芳是本村的能人。37户社员中，18户是赊，10户带，9户寄羊子入社。
赊羊是按每头1000元，在社里大户圈里去牵母羊，等母羊下了小羊，卖了钱再还上羊种钱。这其中，合作社专门拿出15万元来扶持贫困户，如果赊的羊死了，会根据情况给补助500元，或者不让赔羊本钱。银溪村4组梁映寿赊羊4只，成本4000元，怀上仔的，一年不到已经有20只了。
带羊就是把自家的羊带到入社，按照1∶9分利润。寄养是自己有羊，但是没人看，就把羊寄到合作社，合作社就找人帮忙养殖，合作社得利润1成，羊倌分4成，羊子主人得5成。
贫困户梁成武是银溪4组村民，带70只羊入社，这些羊钱是找亲戚借下的。农历年前出售羊子有10万元，其中利润有4万元，目前他发展到100多头。
“我们发展产业，要利用多种平台带动群众致富，帮群众解困。”剑阁县扶贫移民局局长郑东方说。
车头效益，喊得响叫得应的“一把手”工程
剑阁县鹤岭镇青木村6组，一套旧土木大院显得阴沉潮湿。房屋主人李新凡才 48岁，显得有些沧桑。家里有70余岁的父亲，2008年就偏瘫在床，现在已经住了4次院，家里日子每况愈下。“现在，只能把生活推起走！”李新凡的介绍，彰显出因病致贫的典型性。
剑阁县委书记向永东今年3月底到李新凡家了解情况，开始商量修羊圈，4月送给他家10头羊。今年5月，其中一只羊已经下了2只小羊羔，给李家找到了一个产业致富的路子，夫妻俩非常高兴。
养羊之余，李新凡一家去年种了芋子三亩，有5000元毛收入。今年又种了一亩多土豆。李新凡回忆说，向永东书记到家里来已经有7到8次了，邻居何兆书补充说：“向书记不仅要看他家，还要把全村看完！”何兆书还告诉笔者，向书记给李新凡家读书的孩子送了生活费3000元，衣服、被盖和鞋子给了不少。
李新凡也说：“是呀，下雨天向书记也来，修羊圈还给了2000元，圈上了羊子。向书记每次来，还要看羊子，摸羊子的脑袋。”
李新凡与剑阁县委书记结对，是剑阁县集中扶贫攻坚的一个缩影。剑阁县成立了以书记、县长为总指挥长的剑阁县扶贫开发攻坚总指挥部。指挥部下设危旧房改造，新村建设、产业发展等16个分指挥部。抽调交通、水务、农业等22个部门的骨干人员，组建成立了脱贫规划评审团、督查组，明确了工作职责。并提出了基础、产业、新村等七大扶贫攻艰任务。各部门行动给力，全方位冲锋。
在村头西北部，青木村木业加工厂正在建设。青木村支部书记赵国权说：“这里以前是荒地，租给李大强，两年后开始给村上交租金！”全村有办法，个体有策略，青木村的扶贫工作现在搞得有板有眼。赵国权说：“县委书记都带头了，我们哪能坐得住？这是县委书记带头干出来的 ‘一把手工程’，看得见，喊得响！”
因地制宜，剑阁打造“六式扶贫”工作法，由输血变造血。
贫困户如何脱贫？剑阁县扶贫移民局局长郑东方说：“扶贫要扶智，我们用‘六式扶贫’工作法，给群众送饭碗！”什么是‘六式扶贫’工作法，郑东方掰着手指头说，条件式、产权式、安居式、户长式、亲情式、互助式，这些都是结合剑阁实际的本土办法，是地道的“剑阁造”。
这六种方式的精华同样在于找到致富的“兴奋点”，由输血变造血。剑阁县高池乡大营村1组村民徐桂平不久前为治疗肠癌花去10多万元，86岁的她无法下地干活，成为贫困户。乡党委探索出户长式扶贫模式。如今，徐桂平有了户长带领，自己出400元，户长帮着出了400多元，养起了土鸡。“六式扶贫”法中，除了户长式外，条件式扶贫是以解决贫困户生产生活条件为切入点，本着缺啥补啥的原则，以解决路、水电、广播电视、住房等“硬件”为脱贫抓手。产权式扶贫是将国家投入的物资和现金转化为股金，入股分红。安居式扶贫，按“建改保拆”原则，因地制宜推进新村建设。亲情式扶贫，通过亲情、乡情、友情，争取爱心企业、贫困户亲戚和在外成功老乡的反哺式帮扶。互助式扶贫，自愿组成互助脱贫小组，形成互助机制，利益联结机制、保险机制、带动组内其他贫困户脱贫。
为了能干事，干成事，今年初，剑阁整合各部门资金向33个贫困村汇集，并纳入县级各部门当年的目标考核。目前已经投入扶贫资金8000余万元，并整合各类涉农资金2.3亿元。资金重点投放，实现了“鸡生蛋，蛋生鸡”的造血式扶贫。
截至目前，全县33个贫困村新建和改造住房899户，建通村公路126.7公里、组道公路76.1公里；种烟1908亩、核桃6947.2亩、银耳33000棒；养殖生猪12757头，山羊3914头，土鸡492012羽。8月初，剑阁今年已 减 少 贫 困 人 口13285人，占全年目标的82.8%。“完成今年的脱贫目标，我们有信心！”剑阁县扶贫移民局副局长杨映林说。
