扶贫开发关注度上升 精准扶贫成共识

18.03.2015  16:34

 

法治周末特约撰稿 朱明刚

  “扶贫开发”是全面建设小康社会的题中之义,也是2015年全国两会关注的热点话题,国家领导人对此继续关注,普通网民也纷纷建言献策,扶贫开发成为全社会共识。

  3月5日,李克强总理做政府工作报告指出,要持续打好扶贫攻坚战,深入推进集中连片特困地区扶贫开发,实施精准扶贫、精准脱贫。难度再大,今年也要再减少农村贫困人口1000万人以上。3月8日,习近平主席到广西代表团参加审议时指出,要“看真贫、扶真贫、真扶贫”“少搞一些盆景,多搞一些实事”。

  国家领导人对扶贫、脱贫的持续关注,让扶贫话题在两会期间再度升温。

  从人民网舆情监测室监测平台上统计看出,3月3日两会开幕至3月15日8时,相关的新闻报道7万余篇,博客、论坛文章9千余篇,微博近4万条,微信平台文章近9千条,呈现出较高的舆情热度。

   扶贫开发关注度上升

  近年来,国家对于扶贫工作的支持力度逐步加大,特别是自2014年开始,我国将每年10月17日设立为“扶贫日”,让扶贫工作成为全社会共同关注的话题。

  2014年12月,国务院办公厅发布《关于进一步动员社会各方面力量参与扶贫开发的意见》,制定了一系列措施鼓励动员全社会力量参与扶贫,把扶贫工作从政府层面扩展到了公众层面,扩大了舆论关注的民意基础。

  今年中央一号文件用了308个字表述扶贫开发工作,这是近年来在中央一号文件中关于扶贫开发工作用词最多的一次,文件从增加扶贫投入、政策支持、转变工作方式、完善工作机制等方面作了精准表述。

  扶贫工作不仅是各级党委、政府的工作重心,扶贫方式、资金去向、扶贫效果等日益成为了社会瞩目的焦点。

  国务院扶贫办主任刘永富在日前指出,从贫困人口区域分布来看,西部地区尚有贫困人口3600万,占全国一半左右,中部有2461万,东部有956万,扶贫、脱贫任务任重道远,对此,政府将启动扶贫龙头企业带动工程,动员更多企业参与扶贫攻坚。

   代表委员“扶贫开发”声音

  全国人大代表、陕西省安康市委书记郭青指:五大类主要的致贫原因,包括因基础设施落后致贫、因生存环境制约和自然灾害致贫、因上学致贫、因地方病和突发重病致贫、因残疾和智障致贫等。

  全国人大代表、贵州省 贵阳市乌当区新堡乡王岗村党支部书记花全:很多贫困地区穷就穷在观念上,扶贫的关键是改变贫困地区的发展观念,这样才能使有限的扶贫资金发挥出“四两拨千 斤”的作用。扶贫资金不是救济款,不能搞平均主义,扶贫方式也要从“大水漫灌”转向“喷灌滴灌”,精准扶贫要让扶贫对象真正有收获,增强农民脱贫致富的主 动性和自觉性。

  全国人大代表、江西省九江市委书记殷美根:扶贫工作是一个系统工程,不仅要适应现代农村经济发展的需要,解决困难群众生产生活、自身发展的问 题,还要适应当前社会形势的发展,让困难群众破除诸多壁垒,更多地享受改革成果。要开拓思路,用改革的办法统筹住房、就业、户籍、教育、医疗、保障和发展等问题,解决边远困难群众的长远生计。

  全国人大代表、贵州省平坝县高峰镇麻郎村党支部书记刘乔英:给钱给粮,都不如引来脱贫致富带头人实在。通过龙头企业带动,实现农民多种渠道创收增收,更有利于激发大家脱贫致富的积极性。

   网民观点倾向分析

  通过对微博自媒体平台和新闻评论的网友留言进行分析发现,网民对扶贫话题参与度较高,虽然间杂部分相对负面的情绪,但总体来看,针对此话题,网 民观点更具建设性,对扶贫开发的全面落实充满期待。有四分之一的网友希望扶贫工作能规范化,并落到实处。同时,有相当部分网友建议加强对扶贫工作的监督,尤其是扶贫资金的使用情况更需监督。

  把扶贫工作落到实处(24%)。网友“骄阳八月”:把人力、物力、财力花到真正需要的地方,这才是务实。支持习大大!

  网友“昆仑石”:让扶贫,修复短板,成为干部提拔任用的考试场。让干部轮流到帮扶点体验学习提高解决难题的能力,让扶贫与救助形成两种概念。让扶贫找到真正被帮扶的地方,象西部日喀则等真正边远贫穷的地区。

  根据不同地区的特点进行精准扶贫(22%)。网友“来件像样的外衣”:国家年年投入资金用于扶贫攻坚,瞅准了基础设施建设和产业扶持,实现扶贫开发的可持续发展,是否会加大力度注重素质提高?特别是边疆少数民族地区,如何将资源优势、特色优势转化为发展优势?

  网友“中国扶贫开发服务有限公司”:今天我公司深入学习了习近平主席在广西代表团“看真贫、扶真贫、真扶贫,少搞盆景,多搞实事”讲话精神。总 经理安宏超指出,扶贫工作应以习主席讲话为契机,整合社会资源,引入信息化扶贫思维,推进产业扶贫进程,因地制宜地把贫困地区的环境优势变成经济优势,把绿水青山变成金山银山。

  扶贫不是简单给钱(20%)。网友“soulrate”:扶贫不是给补助,而是让老百姓自己拿到补助后创造更多的财富。钱生钱才是最好的。

  网友“中华礼仪之寒冰飞雪”:所谓扶贫不如说公平利用社会资源,但不能因扶造就懒人,因扶亏欠穷人。

  防止官员贪污扶贫款(19%)。网友“豆小豆_red”:扶贫需要老百姓的监督,需要对社会的公开,需要人民的投票,让人民说了算,千千万万得落到实处,让需者所用,不让百姓觉得是可望不可及的。把温暖传递下去。

  网友“汪汪也”:请问刘永富主任:目前各地的扶贫款落实指标是按照什么标准下发的?是否存在单位村村有指标,富裕村庄单位被扶人员开轿车,困难单位与村庄困难群众怎样排上的?有没有扶贫款戴帽到村庄款项被挪用的?如何做到实扶贫、将扶贫款用到刀刃上让真正的困难群体受益?有没有扶贫款被挪用现象 致使扶贫对象仍受穷?

  防止人才流失是扶贫的关键点(9%)。网友“微笑的逐梦者”:望政府能关注农村贫困地区无高学历和技术人员的就业,加大对没上中专技校的这些青壮年的一些技能培训教育,让他们能更好的就业,也许更能解决一些贫困问题。